【大澳门威尼斯人赌场官网2014年04月28日讯】（大澳门威尼斯人赌场官网记者王明编译报导）4下旬，中共国土资源部公布了上年度的土地资源报告，该报告的要点提及，中共地方政府为挹注财政收入，日益陷入卖地以维持政府运作。

据《华尔街日报》日前报导，去年的报告提到，2012年中共地方政府官员共出售36.7万公顷（1公顷=1万平方米）的土地，较前年上扬了14％。出售土地是地方政府财政的重大来源，ㄧ年可获利4.2万亿人民币（约6,820亿美元），金额也较前年激增56％。

2012年中共地方政府共卖地32.28万公顷，较前一年仅增加3％，当年出售土地的收入为2.7万亿人民币，较前ㄧ年上升15％。同时，因为销售住宅及商业用途土地，显然比兴建基础设施更有利可图，去年地方政府大举将土地变更为这两类用途，面积较前年分别增长了20％和28％。

据了解，基础建设用途是指土地用在工业、采矿、仓储等方面，以及其他两类土地。2013年，尽管新增工业、采矿和仓储的土地面积仅上升1％左右，但整体预留作为基础设施的土地仍下滑了6％。

这是显而易见的政策转向。过去几年，政府往往倾向将土地兴建基础设施，光是从2012年土地出售面积33.85万公顷，就是2008年的5倍。这段期间，用于工业、采矿和仓储的土地飙升了123％，而住宅用地为85％。

当时，他们希望开发更多的工业园区和基础设施，吸引投资。但许多城市的中心住着密密麻麻的居民，却被蔓延的郊区包围，变成流浪狗和野草聚集的地方。最新世界银行的报告表明，如果深圳的城市密度与韩国首尔ㄧ般，便可多容纳530万居民。

报导还说，中共地方政府亦发现，出售住宅和商业用地的利润丰厚，且能迅速获利。不过，这个卖地的胃口及日益增多的居民可能会被迫离开原本的居住地的这个发展取向令中共中央政府极为担忧，他们希望乡村在农业上仍能自给自足。

过去几年之中，地方政府积极将农业用地变更为其他用途，如住宅或工业用地。但在2013年，地方政府寻求刺激经济增长的取向，中共中央政府率先发难，意图防止地方政府的盲目建设。去年，中央政府维持农业用地严格使用的政策：该年度批准变更的土地面积，是2008年以来最少的。

由于中国土地宽广，地方政府出售的土地规模仍是相当庞大：去年，超过50万公顷的农业用地被批准为建筑及工业用地。虽然这面积不若前几年多，无论如何，这意味着现阶段中国的城市仍将继续扩张。

（责任编辑：张东光）