【大澳门威尼斯人赌场官网3月23日报导】(中央社记者韦枢台北23日电)服贸协议攸关后续货贸协议及台湾参与跨国性区域经济组织进程。纺织业认为,台湾必须积极加入TPP及RCEP,才能巩固与台湾纺织业牵连甚深的越南纺织成衣外销市场。
总统马英九21日分别接见来自日本、马来西亚等外宾时表达中华民国非常希望加入跨太平洋伙伴协定(TPP)与区域全面经济伙伴协定(RCEP);这两个区域经济整合占台湾贸易额比重高,相当重要。
台湾区丝织公会日前适时举办“跨太平洋伙伴协定(TPP) 发展趋势与台湾纺织业的因应建议”专题研讨会。
纺拓会秘书长黄伟基会中表示,若是服贸协议未能过关,后续的货品贸易协议,以及跨国性的 TPP、RCEP等自然无法顺利参与,届时台湾又该何去何从。
纺织产业综合研究所所长白志中表示,台湾纺织业多生产上中游的纱线和布料为主,由于目前TPP成员国中,越南大量出口纺织成衣到美国、欧盟、日本等国;台湾对越南纺织出口集中在纤维、纱线、布料,不但成长快速,且台湾有大批纺织业在越南投资设厂,形成紧密的垂直供应链。
白志中指出,TPP协议倡议采取“从纱开始”(YARNFORWARD)的纺织成衣原产地规定,在台湾尚未加入TPP的情形下,势必重伤台湾对越南纺织业的垂直供应关系,长期来看,台湾出口地位将遭其他TPP成员国取代。
白志中说,越南纺织成衣出口值不小,2012年出口到美国的纺织成衣贸易额逾70亿美元、出口到欧盟约17亿美元、出口到韩国约11亿美元、出口到日本约日圆1700亿元。
再看2012年越南进口布料贸易额前三大国分别是中国大陆逾40亿美元、韩国15亿美元、台湾12亿美元。
白志中认为,越南使用棉花全仰赖进口,加上越南国内织布、印染发展迟滞,对纱线需求量小,使越南纱线业的发展受限,更遑论织布业,但在出口纺织成衣贸易额愈来愈大之下,势必要增加进口布料和纱线,形成越南纺织业上瘦下肥,台湾的纺织强项正好补足越南的弱项,这种紧密的供应链关系必须强力固桩。
黄伟基表示,加入TPP也许对台湾整体不一定有利,但对纺织业有利。但预计加入时间较长,主要是TPP涉及边境和国内市场等全面性开放,内涵倾向落后国家向先进国家开放,因此东盟国家行动不一致。
但是 RCEP 对各国限制及要求较宽松,主要是关税和非关税障碍消除,各国保有很大弹性,可能达成协议时间较快,如果能加入RCEP(东盟+6),对台湾纺织业获利最大。
黄伟基举例,2013年台湾对RCEP 16国成员的纺织成衣出口额约70.7亿美元,占纺织出口比重60.4%;同年对TPP 12国纺织成衣出口额约37.4亿美元,占纺织出口比重32%。
黄伟基分析,2012年RCEP 16国中,自台湾进口纺织品金额逾1亿美元有11国,全体 RCEP 国家台湾纺织品的进口占有率高达10.7%,超过1成者有中国大陆、越南、印尼、泰国、柬埔寨、菲律宾等 6 国,马来西亚近10%。
其中越南自台湾进口纺织成衣约 17.18 亿美元,占越南进口所有纺织成衣金额的 18.7%,居 RCEP16国的第2大,仅次于中国大陆的24.84亿元,未来在中国大陆劳动条件增高,纺织业对越南投资渐增下,台湾的纤维、纱线、布料出口到越南主要竞争对手韩国与中国大陆也是 RCEP 会员国,若台湾未及时加入 RCEP,对台湾的纺织业出口冲击最强烈。
黄伟基说,TPP 谈判目前在关税减让、原产地规定等陷入僵局,短期内台湾没加入 TPP,受影响有限,但必须考量韩国加入谈判时程,此外,各国在越南投资纺织中上游原材料未来几年会大幅增加,必须要注意越南纺织机械进口的情形。
黄伟基强调,台湾纺织业早已在越南大举布局,但柬埔寨也是台湾成衣重要投资生产重镇,未来缅甸、寮国也会快速发展,政府眼光应该要放远,早日与这些国家建立经贸关系,设立据点,服务台商,才能扩大台湾在区域经济的影响力。