土地财政依赖毒瘾入髓 党媒坦承欲戒不能

人气 9

【大澳门威尼斯人赌场官网2014年02月15日讯】(大澳门威尼斯人赌场官网记者任义报导)随着各地2013年土地出让金数据浮出水面,可以发现其极速增长,远超年初预算。地方政府的土地财政依赖症似毒瘾已深入骨髓,党媒15日坦承,商品房销售降温地价却攀昇,土地财政是推手欲戒不能。

大陆多地土地出让金飙涨

中共国土资源部11日发布2013年国土资源有关统计数据,去年中国国有建设用地供应同比增长5.8%,中国105个主要监测城市地价总体水平持续上涨。去年中国土地出让收入总金额达4.1万亿元,刷新2011年3.15万亿元的历史记录。

随着大陆各地政府2013年预算执行情况和2014年预算草案报告陆续向社会公布,备受关注的各地2013年国有土地使用权出让收入,即土地出让金数据浮出水面。经过梳理报告可以发现,2013年多地土地出让金极速增长,远超年初预算,更是将税收增幅远抛其后。

例如,江西省2013年国有土地使用权出让收入1,210.7亿元,增长74.8%。相较而言,江西省税收收入增速则逊色很多。江西省2013年税收收入1,177.7亿,增长20.4%。无论是绝对数还是增速都低于税收,增速更是远低于土地出让收入74.8%的极速增长。

江西省绝非个例,北京市2013年国有土地使用权出让收入592.8亿元,相比2012年的401.1亿元,增长了47.8%。经计算,2013年北京市税收同比仅增长12.4%,远低于47.8%的土地出让收入增幅。

财政系统人士表示,地方各省经济发展面临不少挑战,特别是“营改增”范围的进一步扩大,导致财政收入将维持较低幅度增长,2014年税收增速不会高,增长应该会较为平稳。建筑、金融等行业对营业税贡献较大,在2015年“营改增”扩展到全行业时,地方税源将面临极为严峻的挑战。可见,地方想靠税收大幅增收似乎是“有心无力”。

土地财政依赖似毒瘾 欲戒不能

进入2014年,很多城市商品房销售有所降温,各地成交量就遭遇“寒潮”。北京、广州、深圳等一线城市的新房和二手房成交量均出现巨幅下滑,其中北京二手房成交同比降五成,深圳新房成交降七成,二手房成交量降两成。

然而,土地价格却持续攀昇,开发商拿地热情有增无减,多地出现“地王”。地价高企,未来房价下跌似乎变得渺茫。专家分析认为,高地价背后的主要推手是土地财政在起作用。

中共党媒2月15日报导称,据统计,1月份,京沪杭三地土地出让金收入超过千亿元,仅北京一地,土地出让金收入就超过了去年同期的7倍。有业内人士预计,部分地区地价年内将翻番。显然,高地价意味着将进一步推高房价,人们期盼已久的房价下跌又要化为泡影了,地方对土地财政的依赖症恐欲戒不能。

推高地价还有一个特别的因素,中国国际经济交流中心战略研究部副研究员张茉楠对党媒称,很多地方债务偿还期限逼近,政府还债压力大,卖地能获得很大一笔收入以缓解债务压力。还有些地方经济下行压力大,财政收入从实体经济获取的份额不多,只有卖地了。

中央财经大学财经研究院院长王雍君表示,在经济增长趋缓的时候,地方政府对土地出让金的依赖程度更高。地方政府想要戒除对土地财政的依赖,并不容易。

固然开发商不惜高价拿地炒高了地价,但高地价的根源还在于土地财政。众所周知,土地出让金在地方财政收入中占比很高,土地财政成为高房价一个重要推手。有统计显示,10年前地价在整个房价中大概只占20%,近几年则上升到60%甚至更高。

中原地产首席分析师张大伟分析认为,2013年来,各地地王出现最频繁,甚至成为普遍现象,一二线城市只要出现土地交易,价格就创历史新高。按照中国主要城市出现的地王,如果想要达到正常的利润,目前市场售价需要在一年内再涨50%,否则地王入市的风险将非常大。大部分地王地块的楼面价已经超过了区域内在售的房价。

联络本文作者请发邮件到:dajiyuanren@gmail.com

(责任编辑:刘毅)

相关新闻
2013年大陆现67地王 380亿地产项目惊动习近平
谁在推高地价?大陆地王价格突破市场想像力
大陆城投债3500亿兑付大限将至 2014日子难捱
大陆土地市场新年开局凶猛 地方政府孤注一掷
如果您有新闻线索或资料给大澳门威尼斯人赌场官网,请进入。
评论