移民改革行政令实施各方紧锣密鼓

美众院通过象征性法案指移民改革行政令“无效”

更新 2014-12-05 10:05 AM

【大澳门威尼斯人赌场官网2014年12月05日讯】导言：奥巴马上月宣布行政令，让多达500万无证移民有机会走出阴影，在美国公开的工作和生活而不必担心会被遣返。由于这项行政令所影响的人群巨大，加上控制国会（拨款权）的共和党的全力抵制，从联邦到州、市政府到社区支持移民权益的团体，已经开始紧锣密鼓的行动起来。

（大澳门威尼斯人赌场官网记者王依澜纽约报导）美国国会众院星期四下午通过一项基本只具象征性的议案，宣布奥巴马政府试图通过任何行政命令来让无证移民不必面临遣返是“无效（null and void）”的。不过国会共和党看起来无意触发另一场政府关闭，国会必须在11日之前通过新的政府预算。

共和党籍的众议长博纳提议在新预算案中将负责执行奥巴马政府移民改革行政命令的国土安全部单列出来——对其他政府部门的拨款将持续到明年秋季，但对国土安全部的拨款则只持续到明年年初。到明年1月，共和党将掌控国会两院，有机会再度对奥巴马政府施压。

但面对参院无法达到60票的关键多数，加上总统的否决权，国会阻止移民改革行政命令实施的选项有限。国土安全部（DHS）也已经宣布招募1,000名全职员工，来实施奥巴马总统的行政命令。无证移民众多的社区也已经开始行动起来，对符合条件的无证移民提供帮助并进行必要的宣导。

DHS建立“运营中心”

据福克斯新闻网报导，国土安全部的一项内部备忘录显示，美国公民及移民事务署（USCIS）正在招聘人员在华府附近的维吉尼亚州建立实施移民改革行政令的“运营中心”，很多职位在奥巴马11月20日宣布行政令的第二天就已经开始招聘。

福克斯报导称，此举显示奥巴马政府早有准备，计划尽快实施这些行政命令。在USAJOBS.gov列出的这些职位很多目前都已经过期了，但预计将会有更多的新职位释出。这些职位包括特别助理、程序分析员、移民服务官等，最高年薪可达15万美元以上。

USCIS表示这个“运营中心”招募的员工将负责处理根据新行政命令提出的申请。

USCIS的公告也表示未来几天将宣布更多相关职位。国土安全部的大规模招聘活动被报导出来后，一些共和党议员表示，这凸显了国会通过控制开支的权力来阻止白宫“非法”行动的迫切性。

社区建“移民援助联盟”

尽管奥巴马移民行政令的实施的财政来源主要是从申请者那里收取的费用，因此并不会受到国会拨款限制的太大冲击，但对很多可能的申请者来说，其需要的法律和其他援助将不会获得政府拨款，不过这方面一些无证移民众多的城市和社区已经开始行动起来。

星期四，纽约市政府代表、社区组织、法律服务机构、商业和移民领袖宣布成立“纽约移民援助联盟”（New York Immigrant Assistance Consortium），这一联盟被指是前所未有的、公私多层面合作计划，目的是帮助纽约的移民从奥巴马移民改革行政令中获益。

纽约2万华裔符合资格

该联盟旨在教育、协助每个符合资格的纽约民众，并避免移民欺诈。纽约移民联盟执行主任Steven Choi介绍，纽约州约有7万华裔无证移民，其中60%到70%在纽约市。华裔无证移民是纽约州第三大无证移民团体，中国是第三大无证移民的来源国。

他说：“奥巴马移民政改对于华裔移民是一个宝贵的机会。即使不符合该资格，如果是罪案受害人或被拐卖到美国，也可能符合U签证或T签证的标准。”

Steven Choi说，纽约州大约有87万无证移民，华裔占据10%，是很大一个组成。他估计四分之一的无证移民符合奥巴马的移民改革条件，而符合资格的华裔比例可能更高，可能有2万至3万无证华裔符合申请资格。

律师协会提供法律援助

美国移民律师协会纽约分会主席Neena Dutta介绍，每个案例不同，律师收取费用不同。按照以往案例，有些律师收费5百元到1千5百元不等。申请人需把犯罪历史等情况考虑在内。不过，纽约州确实有免费或可负担的律师。可在网站ailalawyer.com上查找合适的律师。

同时，Neena Dutta表示，幼年入境暂缓递解（DACA）的申请可能还需再等待60天，符合资格的父母的申请还需180天左右才能开始递交申请。纽约州新美国人办公室的Jorge Montalvo介绍，大约有3万2千人申请并获得了DACA，共有3万6千人申请DACA。他们估计符合DACA资格的有接近9万人。

Steven Choi表示会做更多宣传，尽可能让所有非营利机构参与该联盟，并为华裔提供一个可靠的协助机构名单。与会者们建议，移民们在申请前先找律师商谈，确定自己的申请资格。