百国签约全球同步追税（2）

美国肥咖收网百国同步追税如何应对(2)

更新 2014-12-06 1:43 AM 人气 117

【大澳门威尼斯人赌场官网2014年12月05日讯】（续上集）肥咖条款FATCA采“连坐法”，不只纳税人逃税和不申报资讯报表要受罚，美国金融机构和其他法人单位付款给外国人或机构时，如果没依规定拿到免扣缴单或扣缴要受罚。外国的金融机构和其他法人单位不提供美国客户资料和扣缴也要受罚。

因为三方面都有向国税局申报资讯的义务，如果一方申报，另一方不报，那么不报的一方就要受罚，三者互相牵制，连成一网。原本互利的投资金三角，变成可能互害的连坐人。造成全世界投资人和金融界人心惶惶。

避税天堂都投降

天罗则是指FATCA跨政府协议（IGA）。以往因为有客户隐私权当雷达防护伞，除非客户同意，各国金融机构不能提供资讯给美国国税局。很多有名的避税天堂如瑞士、开曼群岛、英京群岛等以前都以严格隐私权保护做号召，向世界各国的有钱人招揽生意。国税局决定布下天罗来去除雷达，和各国政府合作，签定跨政府协议，使隐私权的保护伞消失。

IGA是肥咖最重要的一步，当全世界多数国家都自动或准许金融机构提供美国客户的投资资讯给美国政府时，美国纳税人已很难逃避，这是为何肥咖惊动世界各国的金融界，也使千万美国纳税人因为怕海外资产曝光而睡不着觉。

FATCA立法和跨政府协议后，为了和世界各国合作，美国财政部也须提供类似的资料给世界各国。于是美国财政部要求金融机构筛选和提供美国法人账户的重要业主资料给国税局。因此，在美国投资的外国人也收在天罗地网之中（见图一）。

跨政府协议上路，现在要担心的不只是投资海外的美国人，还包括在美国投资的外国人。中国和台湾现在都是全球课税，中国很多新富和裸官的妻子儿女和财产都在美国，他们在美国的财产如果曝光，不只有政治问题，逃税也是个大问题。

跨政府协议（IGA）

肥咖条款成功与否的关键在跨政府协议。跨政府协议有两种模式。中国和新加坡将和美国签的是第一类跨政府协议（Model 1 IGA），台湾和香港将签第二类跨政府协议（Model 2 IGA）。

第一类跨政府协议国的金融机构和企业须提供美国客户资料给当地协议国政府，由协议国自动把资讯转给美国。这类协议国辖区内的金融机构须在国税局网站登记，取得税号（GIIN）。目前34国已签，52国视同签第一类IGA。

第二类跨政府协议国须立法准许当地的金融机构和企业和国税局签约，答应提供美国客户和股东的资料给美国。这类协议国的金融机构须在国税局网站办理签约手续，取得税号。目前5国已签，8国视同签第一类IGA。

已签约和视同签约国的金融机构在美国国税局网站上完成登记或签约，取得税号后，就成为“参与FFI（Participating FFI）”。

有些协议国的金融机构在豁免名单中，获得豁免的外国金融机构（Exempt FFI）不必申报客户资讯，但也要登记。这些金融机构多半是各国中央银行或不收国际客户的地方银行。

7月1日起，美国将每月公布已登记或签约的金融机构名单，取得税号的金融机构只要提供Form W8BEN-E给付款的美国金融机构，美国金融机构上网确定名单无误后，就可以免除30%的FATCA扣缴。外国非金融机构（non-foreign financial entities, NFFE）也要提供给美国客户W8BEN-E，证明股东不是美国人或提供美国股东资讯，否则美国收入也会被扣缴。◇（待续）

深谙国际税法的会计师何美惠。（大澳门威尼斯人赌场官网）