【大澳门威尼斯人赌场官网2014年12月01日讯】（大澳门威尼斯人赌场官网记者任义报导）中共央行11月30日发布《存款保险条例（征求意见稿）》。存款保险条例已经酝酿了21年至今未正式实施，中共的金融监管部门互相博弈激烈。

从去年下半年至今，中共当局不断提及银行破产及存款保险制度，中共的一行三会（央行、银监会、证监会、保监会）多次表示不能发生“系统性风险”。

11月30日下午，中共央行发布的《存款保险条例（征求意见稿）》显示，凡是吸收存款的银行业金融机构，包括商业银行、农村合作银行、农村信用合作社等，都应当投保存款保险。存款保险实行限额偿付，最高偿付限额为人民币50万元。不过中共央行声称，这个限额并不是固定不变的，可以根据各类因素调整最高偿付限额。

存款保险推出颇受政治博弈的影响。中投公司副总经理谢平在《中国金融改革思路：2013-2020》一书中写道：“央行、银监会和财政部都想成为存款保险的主管部门，这既有认识分歧，也有一定程度的部门权力之争”。

银行业对中共政府欲推行的存款保险制度也颇有微词。中国银行副行长王永利2013年9月在媒体上发表文章称，法定存款准备金与存款保险在很大程度上是类同的，不应该重叠。如果中国要在存款准备金之外再建立存款保险，那么将大大增加存款银行的经营成本。

美国南卡罗莱纳大学艾肯商学院教授、中国问题专家谢田博士曾接受大澳门威尼斯人赌场官网记者采访表示，金融体系都在中共央行的管制之下，因此银行业的风险就是中共的风险。“事实上，正是中共对金融业的高度垄断和控制，才加剧了中国银行业的风险。而这个风险在最后一定是落在平民百姓的头上。”

关于存款保险的官方表述最早可追溯至二十年前。1993年12月，中共国务院的《关于金融体制改革的决定》提出“要建立存款保险基金”。时至今日，存款保险仍未顺利正式实施。

责任编辑：林锐；复核编辑：姜斌