日特定秘密保护法 规范55项

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【大澳门威尼斯人赌场官网10月15日报导】(中央社记者杨明珠东京14日专电)日本政府今天在内阁会议决定特定秘密保护法的运用标准及政令。特定的行政机关可指定特定秘密的对象为国防、外交等55项。新法将于12月施行,5年后再做调整。

日本内阁会议今天决定严惩公务人员泄漏机密的特定秘密保护法的运用标准及政令。得指定特定秘密的机关有19个行政机关。今天内阁会议也通过了规定新法将于12月10日施行的政令。

特定秘密保护法所指的特定秘密只限国防、外交、防谍、反恐对策这4个领域,运用标准细分为55项。其中,以有关国防的部分列举出19项最多,这包括自卫队的训练、演习、资讯搜集活动的运用、计划、自卫队潜舰或飞机、扫描器等型号或功能等。

外交项目有17项,包括与外国政府协商领土保全、合作方针等。防谍活动有10项,包括核武或化学制剂的进出口计划、外国政府所提供的情报等。反恐有9项,包括对重要设施、重要人物等的维安计划、与外国政府合作所实施的措施等。

特定秘密保护法规定的注意事项记载:“仅限必要最小限度的期间指定必要最小限度的资讯”,以避免扩大解释。

实施新法的手续虽已走完,但这项新法遭到质疑,有人认为可能会因政府的裁量,导致人民“知的权利”(知情权)受损。特定秘密保护法明载,要尊重人民知的权利,并禁止扩大解释。

有关新法的运用标准,针对人民知的权利,内容明载“与民主主义社会相关的部分,应充分受到尊重”,意指政府应尊重采访及报导的自由等。

日本政府认为在国防、外交、防谍、反恐这4大领域的资讯,如果外泄的话,可能严重影响国家安全保障,因此指定特定秘密,严加管理。

处理特定秘密的公务人员或与政府有签约的企业相关人士如果泄漏特定秘密的话,最高可能被判处10年的徒刑。

作为负责监督特定秘密的管理状况的机构,内阁府将设“内阁保全监视委员会”,这由各省厅(部会)的次官级官员组成。另外,内阁府将设“独立公文书管理监”、 “情报保全监察室”的单位。

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