美近半移民法官届退 35万份积压案难处理
【大澳门威尼斯人赌场官网2014年01月02日讯】(大澳门威尼斯人赌场官网记者秦飞编译报导)随着美国220名移民法官近一半将在明年退休,大量积压的移民案例将使法庭的工作更为困难。
据ABC新闻报导,负责全国59个移民法庭的移民审查执行办公室(The Executive Office for Immigration Review)说,法庭已有32个职位空缺,这归咎于目前积压的近35万份案例。法官们不堪重负,获得合法庇护的移民则在几年内无人问津。同时,没有合法庇护的移民仍被关押在美国,而美国人为他们被关押而付账单。
执行办公室说他们每年的平均退休率只有5%,这意味着2014年将有11名法官退休。但全国移民法官协会(National Association of Immigration Judges)总裁达娜.雷.马克斯(Dana Leigh Marks)担心越来越困难的情况可能使很多法官尽早退休,并说“我们是被遗忘的继子(女)。当国会希望资助移民执法机构时,他们忘记了法庭。”她说需要几个月时间审查司法任命,甚至更长时间任命法官来跟上速度。
由于国会积极向执法机构和居留中心挹注资金,导致奥巴马政府去年递解了约36万名非法移民。但法庭几乎没有额外的资源。执行办公室主任奥森纳(Juan Osuna)在一个国会小组委员会作证说,这就是案件数量已经从2011年跳升了15%的原因。
追溯至2008年,《乔治镇移民法杂志》(Georgetown Immigration Law Journal)的一篇文章对移民法官进行了调查,发现他们比“狱警和繁忙医院的医生”表现出更多的职业厌倦。这些法官把压力归咎于在极短时间内裁决这么多的案例,并决定这么多人的命运。
与其他联邦法官不同的是,移民法官归属于美国司法部,是行政部门员工,而不是司法部门。他们的案例数量各有不同,据非盈利性联邦数据追踪机构雪城大学交易记录访问信息中心统计,在檀香山,目前的两名移民法官各有约100个案例,而休斯敦的6名法官各有约6,000个案例。
移民法官没有配备法警、法庭记者,也不保证配有一名法庭书记员。当1名联邦法官能依靠3名律政书记员来帮助处理400多个上诉时,3名移民法官通常分享1名书记来处理平均1,500个案例。移民法官也比其他法官负责更多的法律研究,因为60%的移民无法负担律师。
布鲁金斯研究所(Brookings Institute)研究员惠勒(Russell Wheeler)说案件延迟为纳税人增加了额外开支,因为移民可能被关押的时间更长,等待他们的案例被解决,这一开支为每晚160美元。
并不是所有人都希望有更多的法官。拖延的时间使没有合法庇护的移民能更长时间的呆在美国,一些移民希望如果他们能与递解抗争足够长的时间,国会将最终为他们提供某种形式的大赦。另一些与美国公民结婚的人则在等待他们的案例被解决。
(责任编辑:张东光)