国会僵局 美使用行政权改变移民法

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【大澳门威尼斯人赌场官网2014年01月15日讯】(大澳门威尼斯人赌场官网记者田清编译报导) 由于美国移民改革在国会陷入僵局,《麦克拉奇报》(McClatchy Newspapers)报导,奥巴马总统使用行政措施影响到数百万移民,但也引起争议。

奥巴马总统使用行政权,对于年幼时期来到美国,或是照顾孩子的父母,以及没有犯罪的这些非法移民暂停驱逐。而且他开始允许美国军人的非法移民家人留在美国,以减轻士兵和退伍军人的额外压力。

奥巴马的行动引发两种声音。移民改革支持者抱怨他做得不够。移民改革反对者认为他太过分。

奥巴马上任的第一年就没有做到竞选时说要解决移民问题的承诺。此后,他虽然不断呼吁国会修改移民法,却没有成功。

民主党控制的参议院去年通过了美国几十年来最重要的移民法改革案,不过共和党主导的众议院却将之搁置。这个法案在确保边境安全后,为1100万非法移提供了能成为公民的途径。

就在国会议员们争论不休之际,国土安全部使用检控酌情权启动了一系列的改变。

也是移民政策专家的加州大学戴维斯分校法学院院长约翰逊(Kevin Johnson)就说,总统可以停止所有的驱逐,就像州长可以禁止死刑,不过,这样做可能是个错误,因为愤怒的共和党人会拒绝考虑移民改革。

奥巴马一开始对于像前任的小布什一样利用行政权有些迟疑。在他任期的前2年,民主党控制着国会,奥巴马多以正规的立法程序实现他的移民改革计划。不过共和党2010年取得众议院的控制权后,事情变得困难。

下一年,在移民团体激烈的游说之后,他开始运用自己的权力来推动他的移民改革计划。“显然,这个压力促使他采取行动,”支持非法移民成为公民的America’s Voice团体主任薛瑞(Frank Sharry) 表示。

整体而言,奥巴马任内的驱逐人数提高到一年约40万人,不过不是各类非法移民都是重点。2011年,政府发布备忘录,要求只驱逐最严重的罪犯,包括威胁国家安全,有多次犯罪背景,及最近越过边界的非法移民。

之后,在为就读大学的年轻非法移民提供公民途径的法案失败后,奥巴马宣布,孩童期间被带到美国的非法移民可以留下来,并拿到工作许可。

去年八月,政府又宣布,联邦探员不应该驱逐未成年儿童的父母或监护人。三个月后,执法人员又被要求,允许现役、预备役及退伍军人的移民配偶、子女和父母留在美国。

(责任编辑﹕白玉)

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