【大澳门威尼斯人赌场官网2013年09月23日讯】（大澳门威尼斯人赌场官网记者任义报导）中共当局称试点以房养老要在明年上半年推行，但地方政府的热情更高，包括北京在内的多个省市或在今年内就要落实。此举遭到多方质疑与抵触，被指算计老百姓最后一把，对此中共民政部连续两天紧急否认。在反映贫富差距的基尼系数高企的大陆，民众养老已是最迫在眉睫的问题。

“以房养老” 被指算计百姓 中共急否认

9月14日，中共国务院发布了《关于加快发展养老服务业的若干意见》，全文7,000字，有17个字最引人注意：开展老年人住房反向抵押养老保险试点。此举被称“以房养老”，即把自己的房子抵押出去，每月获得养老金。

有分析人士认为，面对养老金缺口的不断增大，中共当局不断变招推新规，从虚张声势地称对养老金双轨制并轨，到延迟退休及延迟领取养老金，都是治标不治本的花招，到现在欲推出的“以房养老”亦是如此，是要算计老百姓最后一把。

今年上半年，华东师大课题组对上海1,400名50岁以上市民作问卷调查。结果显示，即使是无子女群体家庭，愿意“参加住房反向抵押贷款养老项目”的，仅为19.1％。

银行业人士也表示了顾虑，大陆建设银行某支行行长对大澳门威尼斯人赌场官网记者表示，现有房屋产权70年，产权到期后如何处置房屋仍无明确政策，银行开展这项业务也得考虑这方面的问题。并且房价走势也给银行带来风险。

该行长称：“如果房价出现下行，就有可能出现到时候变卖房产所得资金不能补上欠款这个缺口的问题。还有一个最关键问题，以中国的建筑质量来说，没有一栋房屋能坚持到那么长时间，频频出现的豆腐渣工程可证明，到时候银行手上就是一堆破烂。”

在各界普遍质疑中共政府在推卸养老责任，“算计”老百姓房子的时候。9月19日和20日，中共民政部连续两天响应“以房养老”问题，紧急出面表态否认称，“以房养老”只是一种选择，与基本养老保险没有关系。

目前中共官方否认养老金有缺口，只能从一些机构的调研来侧面印证。中国社科院2012年发布报告披露称，2011年14个省份养老金收不抵支，如果没有财政补贴，会影响养老金发放。直指中共政府承诺的养老金面临巨额亏空。按清华大学估算，目前中国养老金仅账面上就亏空2.5万亿元。

中共地方政府热钱更高急欲实施试点

美国南卡罗莱纳大学艾肯（University of South Carolina Aiken）商学院教授、中国问题专家谢田博士（Dr. Frank Tian Xie）认为，养老问题的关键，是中共在闹钱荒，政府官员还挪用了民众的养老金，现在资金短缺才会先推出延迟退休年龄的计策，然后再转移视线，忽悠百姓，中共其实是在跟中国的老年人争利。

最新情况显示，虽然中共当局的试点要在明年上半年推行，但中共地方政府在此举措上的热情更高，包括北京在内的多个省市或在今年内、明年初就落实“以房养老”的试点。

据大陆媒体报导，山东一家商业银行计划明年一季度前后，在山东部分城市推出以房养老贷款产品，不过由于房价评估、贷款利率、贷款时限等具体执行细则尚需明确，此产品仍在设计中。

陕西目前正处于以房养老的筹划阶段，将由陕西省保障性住房管理中心牵头，有望在明年初试点。

北京拟本月底出台的《加快推进养老服务业发展的意见》中，或将回避争议较大的“以房养老”概念，此前，北京在2011年提出鼓励商业保险企业、商业银行或住房公积金管理部门建立公益性中介机构，开展“以房养老”试点业务。

贫富差距增大 民众养老迫在眉睫

中共官方数据显示，中国是发展中国家中人口老龄化最严峻的国家。截止到2012年年底，中国60周岁以上老年人口已达1.94亿，2020年将达到2.43亿，2025年这一数字将突破3亿。而贫富差距不断增大的中国面临养老压力空前沉重。

9月23日，中国改革研究基金会国民经济研究所研究员王小鲁执笔的全国城镇居民家庭情况调查显示，根据城镇居民收入的推算数，测算得出2011年中国居民收入基尼系数为0.501，在国际上属于少数收入差距特别大的国家行列。

基尼系数用来定量测定收入分配差异程度，其数值在0和1之间，越接近0就表明收入分配越是趋向平等，反之则越趋向不平等。按照国际一般标准，0.4以上的基尼系数表示收入差距较大。

王小鲁称，上述测算并未包括农村居民。由于目前城乡收入差距仍然很大，中国居民的收入基尼系数无疑会显着高于城镇居民的基尼系数。但因为缺乏城乡统一的分组收入数据，无法对中国居民收入基尼系数进行计算。仅就城镇居民基尼系数的情况看，中国的收入分配状况目前已经处于一个危险的区间。

2012年12月，西南财经大学中国家庭金融调查与研究中心（CHFS）根据住户调查得出，2010年中国基尼系数为0.61，城镇基尼系数为0.56，农村基尼系数为0.60。

（责任编辑：刘毅）