【大澳门威尼斯人赌场官网2013年09月22日讯】(大澳门威尼斯人赌场官网记者慕秋水编译报导)可望让美国数百万非法移民获得公民身份的移民改革法案（参议院版），因为华盛顿突如其来的叙利亚军事行动辩论，以及即将在九月底前面临预算和国债上限问题的财政之争，占据了国会议程。于八月立法休会期间暂时搁置的2013年移民法案可能再度被国会推迟到今年年底甚至更久以后再考虑。

当美国面临人口老化，经济欲振乏力，从硅谷到工业重镇的企业家们渴望一个能满足美国社会实际需要的移民政策之际，参议院版本的移民改革法案立足于促进美国经济成长，创造更多的工作机会，解决在在美1100亿万非法移民的身份问题，于6月在参议院获得跨党派的共识通过。该法案也获得美国商会，最大的劳工工会的支持。但到了众议院却遭到延迟和搁置，甚至有传言，在2015年前都难有出头天。

奥巴马敦促法案必须进行

果真如此，奥巴马总统认为，众议院博纳议长（John Boehner）以及在众议院的共和党员们难辞其咎。奥巴马在9月16日接受ABC节目访问时表示，多数人支持参议院移民改革法案的构想，众议院议长却拒绝在众议院提出辩论。只要博纳议长同意该法案进入众议院议程，一定能赢得足够的票数通过。奥巴马认为，问题出在众议院中有多数的共和党员视“妥协”为肮脏的字眼，只要任何跟他沾到一点边的，他们就反对。

奥巴马称许参院版法案的通过显示一个来自各地方、商场、劳工、神职人员、农业利益等的共识已然形成。这个合理的移民政策将可促进经济繁荣，让国家更强壮。奥巴马表示，民主党多数的参院通过的移民法案，提供1110万非法移民得到合法公民的路径，同时，提高美国边境安全的维护，这个法案虽然不完美，也不是我的法案，但必须进行。

众院杯葛幕后

为何众议院博纳议长不让参议院全面改革的移民法在众议院诉诸投票？众议院的许多共和党人认为，参议院通过的改革法案是联邦的一个惊天动地之举，对违反移民法的人太仁慈，形同特赦。

其中之一是非法移民怎么补交税款的问题。众议员普遍认为美国的非法移民合法化之前， 应当补缴税款。但是需要拿出一个“公平”的制度，不造成非法移民雇主的负担。

其二是美国—墨西哥边境安全的细则尚未定型。共和党内的保守派认为非法移民给靠近边境地区的州带来了国土安全、就业等严峻问题。如果无限制的继续接纳来自第三世界的移民，美国就将变成一个第三世界国家。首先加强边境安全，然后才谈移民改革。”

众议院的共和党官员考虑采用分阶段逐步解决的方式应对移民问题。

支持移民改革团体争取年底前进行投票

如果众议院2014年才着手考虑这个移民问题，议员们就有可能需要在一个国会选举年中对这个极具争议的问题进行投票。鉴于许多议员可能不愿意在保守的选民面前大谈敏感的改革移民制度，这个问题很能会被推迟到11月的选举结束后。

眼看参院版的移民改革法案一天一天面临消退的迹象，支持移民制度改革的团体称，他们不打算停下来。有关叙利亚问题的辩论和财政之争不应成为把移民问题放在一边的“借口”。他们相信这项法案在众议院是得到多数支持的，他们将争取时间，举办系列集会游行活动，敦促博纳议长批准在年底前进行投票。

（责任编辑：宋惠）