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台学者:财产申报 没能力抓贪

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【大澳门威尼斯人赌场官网9月20日报导】(中央社记者叶素萍台北20日电)监察院前财产申报处长洪国兴曾说,财产申报法上路20年,近百万人次申报财产,“竟连一个贪渎个案都无法发现”。

监察院统计,公职人员财产申报法82年施行至今,故意申报不实比例已从初期的30%至40%,逐年下降,近年申报不实的比例维持在5%至10%左右。

虽然申报不实比例在下降,不过,曾任财申处长、现为实践大学资讯管理学系副教授的洪国兴7月间在监察院一场研讨会上,却点出公职人员财产申报制度的困境。

洪国兴当时点出,包括前总统陈水扁、前行政院秘书长林益世、台北市议员赖素如,他们向监察院申报财产次数10余次,但是,长达10余年的申报过程,并未直接或间接地发现有一点点的贪渎迹象,其贪渎案的爆发与财产申报,没有任何关联,“显示财产申报制度是毫无能力可以发现贪渎的迹象”。

洪国兴说,财产申报每年约6万人次,20年来,全国公职人员近百万人次,竟连1个贪渎个案都无法发现,但公职人员贪渎案确实发生。

洪国兴认为,财产申报查核,如果只查财产“余额”,而不查申报日前后的“流量”,包括银行存款或汇款,难以发掘申报人不实申报。

他说,“余额”可以经由申报人有目的布局,达到不被注意的效果,但是,凡走过必留下痕迹,财产的取得与处理必留下轨迹,如果能了解其财产流量,例如,申报日前不时有上千万大额存款进出,申报日当天存款余额只剩百万元,或者,申报日前后有多笔不动产在名下,申报日当天却只有2笔,从中可以判断是否刻意规避、隐匿。

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