外媒:“超生罚款”乱象丛生 “抚养”地方官员

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【大澳门威尼斯人赌场官网2013年09月20日讯】(大澳门威尼斯人赌场官网记者李霞综合报导)外媒报导称,根据中共审计部门资料,地方政府对“超生罚款”即“社会抚养费”进行乱收和乱用现象非常严重。法律人士表示,该项费用已经没有存在意义,要求取消。

外媒称“超生罚款”收支乱象 律师质疑遭恐吓

《德国之声》报导称,中共审计署于9月18日通报对全国9省45县的“社会抚养费”抽样调查审计结果显示,45县共向征收单位和计生部门违规拨付“社会抚养费”16.27亿元。未按规定上缴国库的“社会抚养费”达3.19亿元。地方政府违规将计生部门上缴的“社会抚养费”按比例返还,导致滥收乱用“超生罚款”现象严重。

浙江碧剑律师事务所律师吴有水,于2013年7月致信全国31个省份的计生委和财政厅,申请公开2012年的“社会抚养费”收支情况。仅收到的17个省回复信息显示,2012年17个省份的“社会抚养费”总额超过165亿元,其余14省未回复或称不能公开。

吴有水律师在质疑“社会抚养费”的去向,并向各省计生委和财政厅发信后,收到了多方威胁。他说:“初期的时候是感觉到了一些压力。有关人员给我打过电话,警告过我,就是警告我让我不要被敌对势力利用,也有这些方面的警告。”

2013年9月,大陆14名律师公开表示支持吴有水,联名向审计署申请“社会抚养费”信息公开,认为“社会抚养费”收支情况应向社会公开,14个省份不公开是在侵犯公民知情权。

乱收乱用 “超生罚款”发奖金

“社会抚养费”是中共计生政策的衍生品,生育二胎或多胎的家庭被强制必须按照收入比例缴纳“超生罚款”,但各地政府收费标准不一,程序混乱,乱象丛生,有些地方政府甚至把征收“社会抚养费”作为一种创收手段,暗中纵容多胎生育。

中共官方称,“社会抚养费”是用来赔偿政府的公共物品支出,调整对自然资源的消耗以及保护环境。每年数百亿的“社会抚养费”究竟流向何处,引起社会广泛关注。

《德国之声》引述吴有水律师观点称,根据审计署最新通报和他所掌握信息,“社会抚养费”抚养的是县级以下计生人员、乡镇官员、村干部和计划生育专员这三部分人。

他说:“包括可能还有一些省委书记和省长,这些钱可能最终基本上是他们这三批人用掉了……用途的一部分主要是奖励提成。一部分是工资发放。”

律师认为“社会抚养费”无意义 不得民心应取消

吴有水律师认为,中国目前可以取消“社会抚养费”,因为已经没有存在的意义了。因为“社会抚养费”征收率低,且普遍受到各收入阶层的抵制。政府把款项放在县级财政,导致用途不明。

吴有水表示,中国取消“社会抚养费”的理由是,一方面征收“社会抚养费”的目的已经违反了立法意图,与当时的立法初衷背道而驰。“社会抚养费”的目的是抑制人口增长,而现在起到的作用却是鼓励人口增长。有的地方政府为了创收,故意纵容民众超额生育。另一方面是不得民心,受到大多数人的抵制,目前普遍得不到完全执行。

他说:“一个不符合大多数人意愿,普遍被抵制的法律法规,从法律的角度来说,我觉得它应当被取消。”

香港的人权观察高级研究员林伟对《卫报》说:“它是社会动荡的一个因素,非常不得人心,深深的不平等,因为它特别的针对农村人和城市里的农民工女性。”

中共计生政策惨绝人寰

有批评者称中共的“一胎化政策”过时而残酷,因为有许多农村家庭倾向于要男孩,它推动了性别选择性堕胎,导致男女比例严重失调,男多女少。还存在着一个潜在的人口危机,到时候独生子女们必须财政支持一个庞大的老年人队伍。

“一胎化政策”侵犯人权,计生干部绑架、强迫堕胎等事件层出不穷,其所涉及的超生对象、计生部门、地方政府等,已形成一个各取所需的利益链条,计生部门从中提成发奖金,导致“社会抚养费”疯狂增长,每年达数百亿元。

中共计生政策施行三十多年以来,多年来据不完全统计,共杀害约4亿胎儿,用尽刮宫、毒针、上环、结扎、罚款等极端残忍的手段。海内外许多知名人士已经呼吁多年,强烈要求彻底废除中共惨绝人寰的计生政策。

(责任编辑:刘晓真)

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