【大澳门威尼斯人赌场官网2013年08月05日讯】（大澳门威尼斯人赌场官网记者马颖慧编译报导）中国的发票制度源自于80年代末和90年代初，当时中共政府开始要求公司使用由税务机关发出的正式收据（发票），而这些发票上往往会有交易金额记录和政治印章。

《纽约时报》报导，但税票系统很快就被突破，犯罪团体开始使用专门设计的打印机来制造与政府的红色像章惊人相似的假发票。而一些公司中的员工则开始与广告，咨询和旅行社勾结为侵吞公司资金而伪造发票。这种假发票风非常盛行，以至于一些酒店的礼品店都同意制造假发票，将住客的其他礼品消费反映在住房发票上进行欺诈。而在上海至少有一家共同基金公司要求其员工每个月开假发票作为他们工资的一部分，一种降低公司和员工税务责任的诈骗。

所以要了解中国庞大的地下经济，只要去中国任何一个大城市的主要交通中转站看看那里的小贩如何公然兜售假发票就会一目了然。那里出售假发票生意是一种半公开的交易，时不时会有一些商贩向路人公开叫卖“发票，发票，我们这里有各种发票。”

在中国的大城市中，可以看到推销各种假发票的广告，例如旅游发票，租赁发票，废品回收发票，增值税专用发票，推销这种假发票的信息可以从电传和手机信息上收到，而在中国流行的电子商务网站－淘宝网上卖房甚至承诺为假发票打折和同天递送业务。

其中的一个出售假发票者说：“如果你想开一些大面额的发票，我们将按百分比收费。”，而他那里按发票价格的2％收取费用。另外一个出售假发票者则吹嘘道：“我曾为一个建筑工程开了总价值1,600万元的发票。”

在中国这个腐败盛行的国家，这种假发票是贿赂官员和合作伙伴计划的润滑剂，买主用这些假发票来逃税或诈骗自己的雇主。 虽然在中国制造和使用假发票是非法的，很多人因此而被处罚，但是对于这种假发票的需求是如此强盛以至于惊人数量的这种交易在公开场合进行。　

而且这种生意是如此普遍，甚至跨国公司的核算师都会上当受骗，例如，英国的葛兰素史克制药公司（pharmaceutical company GlaxoSmithKline）就在琢磨该公司驻中国的四位高级管理人员是如何在过去的六年之中提交假发票侵吞上百万美元的。警方表示其中的部分现金被作为贿赂基金用来贿赂医生，医院和政府官员。　

而由于假发票造成可观的收入受到威胁，中共政府也阶段性开展打击假发票的行动。2009年中国官方表示他们拘禁了5,134人并且关闭了1,593家假发票制造厂。一年后他们声称他们击毁了1,593个犯罪团伙，搜查了74,833家给政府开假发票的企业。而今年他们声称破坏破获的最大的一个案子是浙江的一个商人，他帮助315个公司虚开发票，帮助他们逃逸了上百万美元的税收。　

这种制造假发票的罪犯有时甚至会被判以死刑。例如，中国西北甘肃的一政府官员由于使用假发票侵吞了数万美元，今年2月份被判以死刑，缓期两年执行。

虽然政府的打压看起来很强硬，但是专家表示这种打压对于假发票往往不奏效。因为，连政府官员都参加这种黑市交易，如在2010年中国国家审计局表示他们发现中央部门用假发票挪用了21万元人民币。

美国宾夕法尼亚大学对中国的贿赂和腐败现状进行研究的助理教授王玉华（英译）表示：“中国国家雇员的工资相对而言较低，所以他们在报销中掺入了很多假发票，这很难监控。”

在葛兰素史克公司一案中，中方的调查人员表示，这家公司在中国的高级管理人员近年来与上海的某旅行社密切合作，伪造发票从葛兰素史克伦敦公司的总部挪用资金。例如为没有进行的旅行开出发票，或者在只出席了80个人的会议上填100个人。 而包括默克，诺华和罗氏在内的六家全球制药公司也承认他们在过去三年中与同一家旅行社打过交道，虽然这些公司没有承认他们高管有任何不当行为。

而旅行社在中国涉及开假发票已不是新闻，几年前，美国证券交易委员（S.E.C）对几家大公司提交的投诉基本上都涉及类似事情，该委员会表示最早从2004年到2009年年初，IBM公司的中国员工就通过在旅游机构和业务合作伙伴开设贿赂基金用以支付为中国政府官员提供的类似于相机，笔记本电脑等进口礼品和现金付款。而在2005年至2010年辉瑞制药公司的一个部门，惠氏（Wyeth）也为举办大型消费者教育活动中提交有当地旅行社开的虚假，夸大的发票。

咨询公司普华永道（PricewaterhouseCoopers）在2013年的一个名为“在中国做生意和投资”的报告中也表示“利用假发票是在中国的一种从公司提取现金的最常见机制，即是一种可以给雇员送钱的欺诈方式又可以是一种贿赂基金的来源。

虽然这种假发票非常普遍，但是却非常难以被抓到，分析家表示监控的成本很高，而且需要通过给酒店，航空公司，办公用品商店带电话，以及审计很多无数交易来寻找欺诈迹象等很多繁琐的工作来验证数以万计的收据。 税收机构，小企业，中国的国企构成了一种挑战。

虽然目前尚没有明确的数据显示这种假发票生意中卷入了多少交易，但是随着中国经济的蓬勃发展和日渐复杂，这种制作假发票的能力也随着日新月异。

另外一个问题在于很多在黑市上出售的收据是正式的官方发票，这些未被使用的发票收据被转卖给发票销售商然后进入黑市。例如在上海用传真发送假发票广告的那些公司就表示他们购买未被使用过的正式发票。上周由上海方圆会计代理公司发出的广告就表示：“由于我们与其它公司之间多元的会计活动，如果你们公司有未被使用的13%到17%的增值税发票， 我们可以出好价格购买它们。”

（责任编辑：李缘）