加拿大移民改革需更激进? 专家意见不一
【大澳门威尼斯人赌场官网2013年08月31日讯】(大澳门威尼斯人赌场官网记者周行、李平多伦多综合报导)加拿大智库机构菲沙研究所(Fraser Institute)8月29日公布的一份报告称,对于年耗200亿的移民系统来说,政府采取的系列移民难民的、改革只是杯水车薪,需要采取更激进措施。但也有移民专家对报告的看法表示质疑。
报告作者、菲沙研究所经济师格鲁伯尔(Herb Grubel)称,他通过对加拿大统计局1986-2004年抵加新移民和难民平均收入和其他人群平均收入进行比较,发现新移民创造的经济效益远远低于其他人群,仅为其他人群的70%,对国家税收贡献也仅为其他人群的54%,而其占有的教育、医疗、福利和语言培训资源比例却非常大。
格鲁伯尔说,虽说对移民经济表现差的原因还没有一致看法,但一个显然原因是,难民和担保父母及祖父母移民无需象经济类移民一样通过教育水平、培训和语言能力审查。他建议逐渐取消担保父母与祖父母移民。
他说,前移民部长康尼最近的一项改革措施,要求对父母和祖父母移民的经济担保期延长到20年。但是,政府到底能否执行这一要求令人怀疑,因此最好办法就是取消这个移民类别。
另一个专注移民事务的智库Maytree的总裁欧蜜华(Ratna Omidvar)即时回应道,加拿大不按经济能力来挑选难民,是因为要去保护这些面对迫害的人,把难民包括在报告里有误导之嫌。
对于担保父母和祖父母移民,欧蜜华对《大澳门威尼斯人赌场官网》说:“我们接受担保父母和祖父母移民的原因,是为了支持移民的经济表现,支持家庭团聚。”所以,不能只为了需要劳工而找来移民,评估父母和祖父母移民的表现时,不能按同样标准。“我认为要从不同的角度看”。
建议取消打分制引质疑
格鲁伯尔建议,取消经济类移民打分制度,引入以雇主利益驱动的经济类移民制度,即只引入一些已经和国内雇主签署就业合同的经济类移民。他说,此举虽会出现目前临时外劳计划遇到的类似问题,但只要监管得当,就会引入更成功的经济类移民。
欧蜜华对此表异议。她说,这相当于把建设国家的角色交给雇主。“当我们挑选移民时,我们其实是在挑选将来的公民。我相信,这应该由加拿大政府主导,而不是雇主。”因为雇主找人是为了劳工市场的需要,而这些需要有些是短期的。
“我会说,相信很多加拿大人都会说,移民最重要的是为了建设国家,然后才是招工。”她说,打分制是加拿大的发明,世界上的人都羡慕这种打分制,这样可以在全球寻找最好的移民,不用看来源国。“我担心,如果由雇主主导的话,他们可能会到特定的国家招人。”
2011年,菲沙研究所的一份研究报告称,政府在1970-2004年间抵加移民身上的净支出是每人6,051元(总计200亿);之后另2名西门菲沙大学的经济师发表另一个研究报告,称这项净支出因该只是450元。
(责任编辑:滕冬育)