【大澳门威尼斯人赌场官网2013年08月26日讯】（大澳门威尼斯人赌场官网记者任义报导）8月下旬开始，各省陆续召开经济会议，投资促增长仍然是基本思路，并下文要求各部门去“跑部钱进”争取中央部委的支持。144个地级市欲建200余新城，或致“鬼城”遍地。

中共地方政府“拍脑袋”山上造城被质疑

目前，大陆多个城市先后启动了规模庞大的“上山建城”计划，其中被中共称为“圣地”的发家老巢延安格外引人关注。

8月25日，据大陆媒体报导，陕西省延安市启动总规模达78.5平方公里的新区规划，将投资上千元亿元削平33座山。

延安的劈山建城能否确保安全首先遭质疑，据中共官媒报导，延安近年屡屡出现山体滑坡，延安宝塔山的塔已倾斜了365毫米并且呈加剧趋势，有民众称这是中共灭亡前兆。作为大陆首个在湿陷性黄土地区进行的大规模岩土工程项目，延安新区从规划到开建过程中，对其施工合理性和安全性的质疑一直不断。

延安新区管委会副主任李锦刚亦坦承，新区建设过程中主要技术风险有三项：一是黄土的湿陷性问题；二是岩土工程填方区对建筑物的承载问题；三是填方区的长期稳定性问题。

而延安造城的资金来源也被质疑，据中共延安市财政局官方数据，2011年延安地方财政收入120.72亿元，2012年延安地方财政收入138.8亿元。欲建新城的投资规划上千亿元，此规划就已透支延安十年的财政收入。

144个地级市规划国际都市 欲建200余新城

延安只是大陆各地争先建新城的一个缩影，中共国家发改委城市和小城镇改革发展中心课题组近期对12个省区的调查显示，12个省会城市，平均一个城市要建4.6个新城新区；144个地级城市，平均每个规划建设约1.5个新城新区。

中共国家发改委城市和小城镇改革发展中心在对辽宁、内蒙古、河北、江苏、河南、安徽、湖北、湖南、江西、广东、贵州、陕西等12个省区调研发现，近几年，一些地方打着推进城镇化的旗号，纷纷打造新城建设模式，并且有愈演愈烈之势。

大陆一些专家质疑，中国地少人多、生态环境接近承载极限，不需要这么多大都市，而且如此大规模造城运动，又会带来重复建设和资源浪费。并且可能造城遍地负债累累的“债城”和杳无人烟的“鬼城”。

广东省建筑设计院原院长何锦超表示，有些城市上亿元资金投入，其实钱都是纳税人的，花钱没有走法定决策程序。用行政代替市场，可能造成很大的投资风险和资源浪费，也扭曲了城镇化发展的方向。

有专家认为，现在北京、上海、广州等地城市病不断凸显，应该避免再走类似的弯路。而大陆一些城市一边高喊与国际接轨，却不倾听百姓心声，基础设施不到位，城市规划不合理，连百姓都走不进，谈什么走向国际。

中共地方政府囊中羞涩 下文“跑部钱进”

进入8月中下旬，各省陆续召开经济会议。通过投资促增长是基本思路。对于西部省份而言，争取中央财政专项资金尤为重要，广西方面表示，没有大投入就没有大产出，没有大项目就没大发展。甘肃专门下发文件提出加快兰州新区建设等大规模投资计划。

贵州也发布了文件要求各部门“行动要快、跑得要紧”，争取中共部委进一步加大对贵州省的支持和倾斜。截至7月底，贵州省共争取到2013年中央补助投资计划91批，补助投资389.3341亿元，同比增长18.7%。

除了积极争取中央财政资金支持，值得关注的还有各地纷纷与国开行签订合作协议。虽然国开行并未透露全部的信贷规模等具体信息，但根据已公开的数据，其向四川、深圳、福建和广西等地提供的融资额度分别为2,000亿元、1,000亿元、1,500亿元和1,200亿元。这一系列的银政合作被解读为财政刺激手段中的“定向刺激”。

银河期货研究中心首席宏观经济顾问付鹏表示，国开行这类政策性银行发放贷款有很强的财政属性，财政资金通过国开行定向配置到地方政府主导的项目，这应该算作财政刺激政策。

（责任编辑：刘晓真）