再造鬼城 中共144个市“跑部钱进”欲建200余新城

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【大澳门威尼斯人赌场官网2013年08月26日讯】(大澳门威尼斯人赌场官网记者任义报导)8月下旬开始,各省陆续召开经济会议,投资促增长仍然是基本思路,并下文要求各部门去“跑部钱进”争取中央部委的支持。144个地级市欲建200余新城,或致“鬼城”遍地。

中共地方政府“拍脑袋”山上造城被质疑

目前,大陆多个城市先后启动了规模庞大的“上山建城”计划,其中被中共称为“圣地”的发家老巢延安格外引人关注。

8月25日,据大陆媒体报导,陕西省延安市启动总规模达78.5平方公里的新区规划,将投资上千元亿元削平33座山。

延安的劈山建城能否确保安全首先遭质疑,据中共官媒报导,延安近年屡屡出现山体滑坡,延安宝塔山的塔已倾斜了365毫米并且呈加剧趋势,有民众称这是中共灭亡前兆。作为大陆首个在湿陷性黄土地区进行的大规模岩土工程项目,延安新区从规划到开建过程中,对其施工合理性和安全性的质疑一直不断。

延安新区管委会副主任李锦刚亦坦承,新区建设过程中主要技术风险有三项:一是黄土的湿陷性问题;二是岩土工程填方区对建筑物的承载问题;三是填方区的长期稳定性问题。

而延安造城的资金来源也被质疑,据中共延安市财政局官方数据,2011年延安地方财政收入120.72亿元,2012年延安地方财政收入138.8亿元。欲建新城的投资规划上千亿元,此规划就已透支延安十年的财政收入。

144个地级市规划国际都市 欲建200余新城

延安只是大陆各地争先建新城的一个缩影,中共国家发改委城市和小城镇改革发展中心课题组近期对12个省区的调查显示,12个省会城市,平均一个城市要建4.6个新城新区;144个地级城市,平均每个规划建设约1.5个新城新区。

中共国家发改委城市和小城镇改革发展中心在对辽宁、内蒙古、河北、江苏、河南、安徽、湖北、湖南、江西、广东、贵州、陕西等12个省区调研发现,近几年,一些地方打着推进城镇化的旗号,纷纷打造新城建设模式,并且有愈演愈烈之势。

大陆一些专家质疑,中国地少人多、生态环境接近承载极限,不需要这么多大都市,而且如此大规模造城运动,又会带来重复建设和资源浪费。并且可能造城遍地负债累累的“债城”和杳无人烟的“鬼城”。

广东省建筑设计院原院长何锦超表示,有些城市上亿元资金投入,其实钱都是纳税人的,花钱没有走法定决策程序。用行政代替市场,可能造成很大的投资风险和资源浪费,也扭曲了城镇化发展的方向。

有专家认为,现在北京、上海、广州等地城市病不断凸显,应该避免再走类似的弯路。而大陆一些城市一边高喊与国际接轨,却不倾听百姓心声,基础设施不到位,城市规划不合理,连百姓都走不进,谈什么走向国际。

中共地方政府囊中羞涩 下文“跑部钱进”

进入8月中下旬,各省陆续召开经济会议。通过投资促增长是基本思路。对于西部省份而言,争取中央财政专项资金尤为重要,广西方面表示,没有大投入就没有大产出,没有大项目就没大发展。甘肃专门下发文件提出加快兰州新区建设等大规模投资计划。

贵州也发布了文件要求各部门“行动要快、跑得要紧”,争取中共部委进一步加大对贵州省的支持和倾斜。截至7月底,贵州省共争取到2013年中央补助投资计划91批,补助投资389.3341亿元,同比增长18.7%。

除了积极争取中央财政资金支持,值得关注的还有各地纷纷与国开行签订合作协议。虽然国开行并未透露全部的信贷规模等具体信息,但根据已公开的数据,其向四川、深圳、福建和广西等地提供的融资额度分别为2,000亿元、1,000亿元、1,500亿元和1,200亿元。这一系列的银政合作被解读为财政刺激手段中的“定向刺激”。

银河期货研究中心首席宏观经济顾问付鹏表示,国开行这类政策性银行发放贷款有很强的财政属性,财政资金通过国开行定向配置到地方政府主导的项目,这应该算作财政刺激政策。

(责任编辑:刘晓真)

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