【大澳门威尼斯人赌场官网2013年07月31日讯】（大澳门威尼斯人赌场官网记者秦雨霏编译报导）在北京政府本周宣布进行全国性审计地方债务之后，习近平周二（30日）要求当局遏制金融风险。《华尔街日报》对中共政府债务进行大盘点，没有人真正知道有多少，渣打银行估计达GDP的78%。路透社则称李克强在效仿英国威廉一世进行“末日审判”的债务调查。

美联社：北京面临着最低迷的经济压力

美联社7月30日报导说，随着对企业和地方政府越来越多的债务的担忧积聚，中共党魁习近平周二在国务院会议上要求遏制金融风险。在北京面临着逆转20年来最低迷经济的压力之时，中共党魁和共产党领导人对于经济发出罕见的公开评论。

政府上周宣布对小企业减税，但是抵制更加激进的刺激要求。

在金融方面，分析家担忧由于地方政府和企业快速增加的借贷，国有银行可能面临风险，而大型、无监管的地下借贷市场同样面临风险。习近平说，北京需要“加强金融监管，防范和化解风险”。

中国的公共和企业债务水平跟年经济产出相比相对较低，但是分析家担忧银行面对的借贷充份程度和潜在的风险可能并不完全为人所知。一些人警告，自从2008年全球危机以来一个迅速的债务增长可能导致金融问题。

债务的增加部分源自于2008年全球危机的余波，当时北京提供洪水般的支出修建地铁和其它公共设施以推动增长，其中大多数由银行借贷提供资金。

华尔街日报：政府债务有多少？渣打银行：GDP的78%

《华尔街日报》7月30日文章对中共政府的债务进行盘点。文章说，中共政府欠下很多钱，但是即使在中南海里面，没有人真正知道有多少。

由北京中央政府发行的主权债务为8.4万亿元人民币（1.4万亿美元），或者GDP的16%，按照西方的标准来看很完美。但是主权基金是通过把责任转移给地方政府和各个部委来保持它的资产负债表干净，后者又是通过借贷来覆盖它们的成本。这意味着累计公共债务的真实水平是一个复杂的工作。

由于担忧借贷可能失控，领导人下令国家审计署对于所有的官方借贷做一个全面的调查——私营经济学家多年来在猜测这个数字。

IMF的估计是GDP的46%，渣打银行的估计更加令人担忧，是GDP的78%。

地方政府设投资工具获取贷款 支付史无前例的基础设施挥霍

《华尔街日报》报导说，风险是政府要么允许升高通膨来蚕食债务的价值，要么保持金融系统高度管控并且无限期支撑虚弱的借款人——这将压低整体经济的效率并走向停滞。

中国除了8万亿元的主权债券，还有将近20万亿元的地方政府债务，根据渣打银行的数字。大多数中国的省、市、县技术上不允许借贷，但是在雷曼兄弟触发全球金融危机两年之后，中央政府对地方政府设立投资工具获取贷款变得睁一只眼闭一只眼，地方政府用这些钱来支付史无前例的基础设施挥霍，给市政府留下惊人的债务。

预计这一次地方政府债务将出现显着跃升

上一次全国审计署的审计发现截至2010年末，地方政府债务达到10.7万亿元，分析家预计这一次将出现显着的跃升。

渣打银行估计，接下来是铁道部，修建铁路网络留下3.1万亿元的债务。这个债务被转移给新成立的铁路运营商“中国铁路集团”，它是三月份从铁道部当中分离出来的。但是政府说它仍然要承接债务。

这还没有提到中国开发银行以及其它政策银行发行的7.6万亿元的债务。

政府仍然还没有清理完毕十年前上一个坏账危机的烂摊子，当时它通过把坏账从银行手上拿走并分配给特别为此成立的资产管理公司而拯救了银行。渣打银行估计，这些资产管理公司至今仍然还有1.9万亿元的债务需要偿还。

卖地皮、卖国企还债

《华尔街日报》报导揶揄中共当局说，虽然政府有很多的债务，但是它有大量的资产可供出售来疏困。地方政府多年来一直通过拍卖土地来过活。当土地卖完之后，成千上万的国企理论上还可以私有化——如果它们自身不是太负债累累的话。

根据德意志银行和中国银行的联合研究，国家养老基金存在资金短缺18.3万亿元。这将需要出售好几个地方国企才能筹集那么多资金。

路透社：中共的“末日审判”债务调查

路透社7月30日报导说，就像英国征服者威廉一世一样，中共总理李克强在启动他在中国的“末日审判”债务调查，这一次遏制地方滥权的尝试将产生全球性的经济后果。

李克强领导下的中共国务院已经命令全国审计署开始审计地方政府可能高达2万亿或3万亿美元的债务。

官媒《人民日报》说，审计署将搁置其它工作，让所有职员接受“紧急”培训以便审计员本周可以开始奔赴全国各地，

这个动作清晰地暗示，中共在寻求遏制地方政府，后者通过任意借贷和支出用于当地发展而造成热潮甚至泡沫。对于中国，这将作为已经放缓的经济的又一次刹车。对于世界其它国家，这意味着需求下降，特别是对用于房地产开发和基础设施的原材料和能源。

威廉一世在征服英国之后不久的1086年，下令进行“末日审判”财产普查，之所以这么称呼是因为它据说是像末日审判一样的彻底和全面，以查明财产归属以及谁可能篡夺了属于官方的东西。李克强有一个相似的但是又不同的问题。尽管法律规定不允许，地方政府仍然大肆举债，最近一次在2010年末进行的审计估计这个数额是1.75万亿美元。

分析家相信，自从那之后债务已经大幅增长，导致外界越来越担忧这个国家的整体债务状况。

“手”审计“手指头”

路透社报导说，最令人惊讶的事情是，一个一党制国家的政府，需要审计才知道它的组成部分借贷了多少，如同手不知手指头几个。难怪评级机构表达对它们债务做法的担忧。

在中国，地方和中央政府的关系是复杂的，并且实际上，地方当局在指导发展方面行使相当大的酌情权，并且签署了相当多的债务来提供资金，尽管规定不允许。

因为中国的农村土地在本质上是集体所有，因此地方政府在转让农村土地给城市或者工业的过程中有巨大的牟利机会。

近年来许多这方面的开发可以说是低质量，制造了制造业产能过剩和满足投机需求的公寓。

（责任编辑：孙芸）