【大澳门威尼斯人赌场官网2013年07月25日讯】(大澳门威尼斯人赌场官网记者任义报导)由于地方财政收入比GDP更彰显政绩,中共地方政府增税的冲动难以抑制。在地方财政吃紧的情况下,有中共地方政府学《让子弹飞》的鹅城过量征税、提前征税。甚至有地区将罚款还做了预算,并逐年增加。
中共地方政府寅吃卯粮收“过头税”
据中共统计局数据,二季度中国GDP增速回落至7.5%,国民经济运行呈现下行态势。中共财政部公布的上半年中国财政收支情况显示,中国公共财政收入同比回落4.7个百分点。中国经济下行财政收入压力大,一些中共地方政府又打起了企业的主意,开始征收“过头税”。
近日,中共税务总局局长王军坦承,在河北调研时,有企业反映一些地方特别是财政较困难的县,存在征收“过头税”的情况。中国钢铁协会有关人士也表示,现在的钢企实缴税费比应交的税费都多,存在缴“过头税”的现象。
据《每日经济新闻》报导,一名地方税务官员称,由于地方财政收入比GDP更彰显政绩,中共地方政府增税的冲动难以抑制,这是出现征收“过头税”的原因之一。只要分配的税收任务没完成,下达的税收增长指标没达到,轻则升迁无望,重则乌纱不保。
有中国民众称,企业被当地税务局要求提前交税。君众咨询邓学君也证实,有些中共地方政府收“过头税”的方法,是按今年前5个月的月均交税额,预付余下各月的税赋。
以钢铁行业为例,尽管大陆钢企遭遇寒冬,但在纳税方面中共地方政府并没有手软。中钢协主管财务统计的副秘书长屈秀丽表示,在他们统计的大中企业中,实际上缴的税费比应交税费大,这两个数字本应该是相等的,这说明企业存在超额交税的情况,这种现象不是今年才有的。
卓创资讯钢铁分析师刘新伟表示,钢企的“过头税”无疑加剧了行业危机,去年钢铁行业的盈利仅为0.04%,今年略有上涨达到0.18%,但现在税赋远超利润,去年开始调研钢企的税负问题,但后来不了了之。
“过头税”是中共地方政府出于各种目的过度征收税务的俗称。概括而言,有时间上的“过头”和幅度上的“过头”两大类。包括巧立名目增设新的收费项目,或者在已经实施的收费项目中过度监管和过度活动。2012年11月在河北沧州市献县,诸多当地中小企业被中共国税局列入约谈名单,被要求“补缴”少则2万多则数万的税款。
部分中共地方政府罚款也做预算
不仅过量收税,罚款也成了中共地方政府发财手段。今年1月,中共昆明市财政局提交的《昆明市2012年地方财政预算执行情况和2013年地方财政预算草案的报告》显示,昆明市2012年地方公共财政罚没收入一项收入超9.42亿元,2013年的预算数为10.06亿元,增长6.9%。
据中共昆明市财政局数据,2010年全市罚没收入7.22亿元,2011年全市罚没收入8.39亿元,2012年全市罚没收入9.42亿元,2013年罚没收入预算为10.06亿元。
面对这组数据,昆明市律师李春光质疑,昆明有700多万人口,2012年罚了9.4亿元,分摊到每个人头上就是134.56元。罚没收入与违法行为相对应。罚没收入每年减少,才和社会进步相符合,预算数逐年增加,有变相鼓励违法的嫌疑。
中共昆明市财政局称,在编制年度预算草案时,要坚持预算编制的各项原则。编制2013年度预算草案时,考虑近年罚没收入的实际执行情况编制全市2013年罚没收入预算。
有分析人士认为,中共地方政府为敛财巧立名目,连罚款都做了个预算,似乎今年多“预算”出来的6400万,已经定好了这笔钱的去向,因为中共的财政收入与支出,始终是笔糊涂账,实际情况百姓是无从知晓的。
(责任编辑:谢东延)