【大澳门威尼斯人赌场官网2013年07月24日讯】（大澳门威尼斯人赌场官网记者周凤临旧金山报导）旧金山市议会7月23日提出“程序正义法案”（Due Process for All），该法案禁止本地执法部门配合联邦移民当局的递解要求，将无证移民超期羁押。

这一法案由旧金山市议员艾华乐（John Avalos）提出，并获得市议长邱信福、市议员布里德（London Breed）、坎波斯（David Campos）、金贞妍、马兆光、余鼎昂、科恩（Malia Cohen）的联署。该法案若通过，旧金山将不遵从饱受争议的联邦所谓“安全社区”法案。

按照“安全社区”法案规定，由本地执法部门逮捕的嫌犯，将由美国移民及海关总署检查比对其指纹，并可以要求执法部门将嫌犯超期羁押48小时，以便移民及海关总署决定是否将嫌犯送入遣送程序。

艾华乐说：“‘安全社区’法案被任意使用，在全国范围内对社区，特别是移民社区造成了很大伤害。”艾华乐说：“旧金山也不应该为此提供资源。”

县警长马格林利支持动议

旧金山县警长马格林利（Ross Mirkarimi）表示支持这项动议。在中午举行的记者会上，县警长办公室的法律顾问霍恩（Freya Horne）在代表马格林利发布的声明中称：“县警长办公室很早就意识到，公众安全需要保持受害人和目击证人有信心，而不应考虑他们的移民状态。”

马格林利表示，地方的刑事司法系统应对与移民遣送分开。

事实上，前任县警长已经开始着手对县警长办公室配合移民及海关总署的做法进行改革，将配合的嫌犯限定在严重和暴力犯罪上，比如谋杀和强奸等。

马格林利表示，他继续限制了配合移民及海关总署的条件，将移送的案件从此前的每年700多起降低到2012年的542起，而且还在继续下降。

马格林利说：“联邦和州府对于在这方面地方政府应如何做语焉不详，每一个县都可能有不同的做法。现在可以表明我们在旧金山的做法了。”

“安全社区”法案存争议

反对“安全社区”法案，在加州层面有众议员阿米亚诺（Tom Ammiano）提出的“真相法案”（Truth Act），该法案的修改法案目前正在等待。去年秋天该法案的初始版本被加州州长布朗（Jerry Brown）否决，在否决书上，布朗州长表示，为了有犯罪纪录的人，去干涉县警长是否配合联邦的要求的审慎决定，是不明智的做法。

艾华乐的这个法案，内容与“真相法案”有些类似，只是他的提案更加彻底，禁止所有美国移民及海关总署的羁押请求。

去年12月，加州检查总长哈里斯（Kamala Harris）公开批评“安全社区”法案有瑕疵，她的办公室发表声明称，地方执法部门有权利不配合这种要求。

陈情市长办公室

旧金山市移民权利委员会（Immigration Rights Commission）于7月19日写信给旧金山市长李孟贤，对艾华乐的提案表示支持，信中称，尽管“安全社区”法案原意是针对罪犯和危害公共安全的无证移民，但因此而被羁押的大多数都不是罪犯。

艾华乐表示，已经取得7名同仁的联署支持，这样法案一旦在市议会获多数通过，市长将无法否决。

（责任编辑：王曦）