【大澳门威尼斯人赌场官网2013年07月23日讯】(大澳门威尼斯人赌场官网记者李平多伦多编译报导）多伦多全国城市事务政策顾问科尔西（Brian Kelcey）表示，目前加拿大国内城市虽不至于落到像底特律这样破产的天地，但也应引以为戒，即长期的问题如果总是得不到解决，人们终有一天为会此付出代价。

美国汽车城底特律经过60年的日益下滑，终被180亿债务压垮，于上周四向法院申请破产，目前破产申请还在法庭审批中，成为经济衰退后美国数十个申请破产城市中的最大城市。

加国多数城市财政健康

科尔西说，国内面临自然灾害的城市，或遭受经济萧条打击的城市，10年、20年或30年后，步底特律今天的后尘，也不是不可能。

专家表示，就目前来说，国内5,000个城市中的多数城市，财务状况还算健康，不可能出现类似灾难。加拿大咨议局（CBC）城市研究中心主管乐弗布弗瑞（Mario Lefebvre）表示，国内城市都有法律要求，规定城市运营预算每年都要达到平衡，有时虽因局势艰难会有困难，但最后都是要达到预算平衡。

基础设施是大头

国内城市在修建大型基础设施时可负债，但省府对负债多少有严格规定。多伦多大学Munk国际事务学院城市财政与管理研究所主任斯拉克（Enid Slack）表示，以安省为例，省府法律规定各地方政府借债不得超过其财政收入的25%，如遇到困难，省府会介入监督，来帮助市府达到要求。

即时预算平衡，也并一定意味着财政不吃紧，目前全国多数城市最担心的就是基础设施老化问题，有人估计道路、桥梁维修成本在2,000亿，这就是一个庞大的基建赤字。

乐弗布弗瑞表示，即使城市能借债，多数城市在借债问题上还是非常谨慎，魁省城市除外，魁省城市在基础设施项目上通常愿意借债，但至今为止还没有哪个城市因借债出现财务状况。

加国历史教训

历史上，国内城市也曾出现过底特律今天的破产结局，如经济大萧条期间，卑诗省至少 5个城市破产；1930年代初，卑诗省本拿比、 Merritt和Prince Rupert等城市陷入预算危机。当时许多家庭无法支付地产税，导致政府地产税收锐减，这一预算危机经过10年才得以度过，成为其他城市和各省引以为戒的教训。

此后，各省成立城市事务厅，地产税得以修订，社会福利成为省府范围事务，同时出台许多借债限制规定。专家表示，尽管各地方政府因此有了限制，社会服务重担也转移到省府肩上，但长期问题得不到解决，潜在问题还是会出现，国内城市财政虽不像美国城市那样复杂，但也有类似风险。

公务员养老金计划太沉重

国内许多城市面临的风险是，公务员退休养老金过于沉重，随着婴儿潮一代渐入黄昏，这一问题只会加剧。今年年初，加拿大最大养老金基金——安省市政雇员退休计划（OMERS）曾因100亿赤字危机，试图下调未来退休雇员养老金，试图说服人们推迟退休年龄，但无人愿意。另外，新布伦瑞斯克圣约翰养老金也面临至少1.95亿赤字，目前正在艰难改革中；里贾纳面临2.50亿赤字。

加拿大纳税人联盟（CTF）安省主管麦考姆（Candice Malcolm）表示，财政危机最大的城市，都是些养老金计划太宽松的城市。专家表示，底特律就是个血的教训，其38%的财政收入都用于还债、支付政府退休公务员养老金等历史遗留问题。

（责任编辑：文芳）