【大澳门威尼斯人赌场官网2013年07月17日讯】（大澳门威尼斯人赌场官网记者秦雨霏综合报导）中共推出了一连串的对葛兰素史克的贿赂和违法行为的指控。四名葛兰素史克高管被拘留。业内人士说，这个行动可能预示着对制药和医疗公司这个盈利丰厚的市场的更广泛打压。外媒评论，中国医药界贿赂行为猖獗泛滥，难有净土。外国公司到了中国，入乡随俗，好学生也成了坏小子。

《华尔街日报》：中国医疗行业深陷系统性腐败

《华尔街日报》7月16日报导说，行业内部人士说中国的医疗行业深陷系统性腐败。许多医药公司通过中介来接触一个分散市场的更多角落，而医生常常寻求用额外补贴来弥补低工资。“腐败被广泛视为政府医疗改革举措的一个重大阻碍。”香港医疗专家， Konus资本投资公司董事总经理Jason Mann说，中共可能有进一步的打压并且将其公开化。

随着全球性的打击海外企业腐败，近年来中国已经“立法”旨在瞄准企业贿赂，但是中共官员没有发起几个导致企业负面结果的广泛调查。

一个著名的例外是，在2010年，一个中共法庭裁决澳大利亚矿业公司力拓雇员十年监禁，指控他从钢铁生产商接受93.5万美元贿赂并盗窃商业机密，损害了中国的钢铁行业。这个雇员承认他有两次接受钢铁制造商的贿赂。

中共对葛兰素史克的指控源自于六月下旬开始的一个调查，当时执法官员到访几个葛兰素史克办公室，没收文件并拘捕了一些雇员。这个高调的调查在它最重要的和发展最快的市场打击了葛兰素史克，在这里它有5,000多名雇员，有六家工厂和研究实验室。

美国当局也加强了他们对跨国公司在中国活动的审查。自从2010年，司法部和证交委一直在调查是否一系列制药商包括葛兰素史克，通过支付贿赂给几个国家包括中共的政府官员，违反了“外国腐败做法法案”（FCPA）。根据FCPA，医生和政府运营医院的雇员都被视为政府官员。葛兰素史克和其它公司说他们在配合美国的调查。

美国之音：灰色地带鲜有净土

美国之音报导说，中共官媒《人民日报》的一篇社评也承认：“一个不争的事实是，医药领域贿赂从国家及医疗机构一直到乡镇卫生院，几乎不存在太多的净土，以至于拒绝并揭秘潜规则的‘极个别’医生反倒成了另类而混不下去。”

一些在海外运作公司入乡随俗，和他们的竞争对手一样，采取给回扣，提供免费或者折扣旅游等贿赂手段，提高产品在中国的竞争力。《华尔街日报》的社论指出，美国司法部和美国证券交易委员会对这类行为，加大了打击力度。去年，礼来（Eli Lilly）和辉瑞（Pfizer）已就关于其在中国行为的类似指控，与美国监管当局达成了庭外和解。

美国《华尔街日报》指出：“没有任何理由能为向中国官员和医生行贿的做法开脱。不过，这些指控也让人注意到了中国医疗体制中的一个更深层次的弊端”。

好学生变成坏小子

《财新》杂志在评论为何其它国家的“好学生”进了中国就变成“坏小子”的现象时表示：“归根结底，这与中国‘以药养医’分不开。在法律法规层面，商业贿赂‘零容忍’，而在现实层面，不贿赂就无法争夺市场，赢得政府、医院和医生的支持。”

美国之音报导说，中国药品制造行业的腐败，已经严重到触目惊心的程度。药品生产商通过向医生提供好处的手段推销药品，已经成为大家见怪不怪的普遍现象。更严重的是，中国市场上假药盛行，受生产、销售假药暴利的诱惑，许多中国的犯罪份子视生产、销售假药为发财捷径。

北京在出现一系列食品污染和假药丑闻之后，2007年10月7日，对国家食品药品监督管理局原局长郑筱萸执行了死刑。但是，假药和毒食品的现象并没有因枪毙郑筱萸而消失，反而呈越演越烈的趋势。

自由亚洲之声：制度性腐败

自由亚洲之声报导说，中国卫生法学会理事、中国东南大学法学院教授张赞宁表示，医药行业的贿赂现象不仅仅是经济犯罪行为，制造厂商及医疗部门通过抬高药物价格损害的也是公众切身利益。而在中国，国外制药厂商不通过商业贿赂就难以进入国内市场，这一问题也从侧面反映出中国制度性腐败的现状。

张教授说：“医药界的商业贿赂是贿赂医生、贿赂医院，国外的医药厂商也贿赂中国的制药部门以及相关的官员们。通过贿赂，药价肯定会抬高，损害的是普通老百姓的利益、肥了自己。外国的药商如果不通过贿赂，打不进中国，这是一个很严峻的问题也是一种制度性的腐败。”

张赞宁教授认为，在中国行政权力缺乏监督以及司法系统不独立的现状下，经济腐败问题短期内难以得到根本性的解决：“制度性腐败已经泛滥成灾了。药物监管部门早就存在但不起作用，这也是由于制度性腐败造成的。我们国家不从制度根本上，也就是在中国权力是不受制约的”，“权力过于集中而且权力不受监督，这是最主要的问题。”

（责任编辑：孙芸）