【大澳门威尼斯人赌场官网2013年06月03日讯】（大澳门威尼斯人赌场官网记者余平德国报导）一个城市人口没有变化，但市政府的金库忽然每年少了将近5亿欧元，这是什么感觉？原本家底就不厚，必须勒紧裤腰带过日子，现在忽然出现这么一个巨大的财政漏洞，怎么办？这些问题是这几天很多德国政治家努力思考的，尤其是柏林。

德国2011年5月进行了一次人口普查，现在统计局公布了结果：生活在德国的外国人比预期的少了110万；更重要的是，德国总人口比预期的少了1.8%，总人口数是80.2千万，实际人口比预期少150万。有的地区情况非常严重，柏林就是一例。

18万“幽灵”把柏林搞穷了

根据这次人口普查，柏林的实际人口是330万，比人们一直想像的数字少18万！

当然这并不是说18万人忽然齐刷刷地离开了柏林，首都成千上万套住宅瞬间成了没有人住的空房，这18万人只是从统计数字上被拿掉了。但是这些并不存在的“幽灵”却给柏林带来严重的经济后果：首都赖以维持富裕生活的经济支撑忽然坍塌了，柏林原本就寒酸的财政状况更加雪上加霜。柏林的政治家们现在非常伤脑筋，本来银子就紧张，一下子少了这么多钱，今后的日子可怎么过啊？哪里变出这么多钱来修补道路、学校等急需解决的问题？还能做哪些方面节支呢？

德国很多财政政策都是根据人口总数作为基础的，最直接的一个影响是各州财政平衡。如果柏林人口没有那么多，那么所得到的财政支援也就相应减少。柏林财政部推算，今后每年预计将少得到4.7亿欧元财政补贴；而且2012年和2013年的这笔钱也要退回去。这样算起来，仅仅这两年就得退回将近10亿欧元，好在之前的不用再退回去了。

实际人口数改变一系列数据

当然这个统计结果也修正了一些理论，由于人口基数没有先前的大，所以很多数据都要重新计算，例如柏林没有想像的那么穷，因为人均收入现在是明显提高了。首都的犯罪率、酗酒数、偷车案等等都需要重新计算。

扩大到全德国，人均收入、国民经济总值、就业率、失业率、人均劳动创造值等等都需要重新计算并相应改变。所以，今后统计局要修正一系列数据，这一阵子会忙得不可开交。

不仅统计局要重新计算各项统计，政治家也需要分析、解读这个结果，并相应调整各项政策。德国的家庭政策、移民融入政策、失业金、养老金等的分配都直接与人口基数挂钩，因此有可能都要重新调整，而这个工作还根本没有开始。

市长荷包也大大缩水

德国几乎所有大城市都在抱怨，因为人口骤然缩水，相应的财政补贴也要减少。而市长为“大”家发愁，不知如何平衡财政支出的同时，自己的个人收入也跟着减少了。当然新的统计数据何时运用到实际计算中，现在还不得而知，但可以预见的是，更新后，很多城市及市长都会明显感觉到这个变化。因为市长的收入也是根据市民数量比例计算的。而且市议员、地方政府成员的数量也将相应调整。

以西部大学城亚琛为例，人口普查结果显示，该市人口为23.6万人，缩水5300人。按照这个基数，市议员只需58人就足够了。从这一点上说，人口缩水对亚琛市倒不失为是一件好事，因为现在市议会已经人满为患，快装不下目前的66名议员了。

当然亚琛还是希望能有更多的市民。市长表示，市民户口管理局也许得改变现在的工作方式，必须想办法更好、更准确地登记居民人数。亚琛是大学城，因此确切人口的确不太容易统计，因为很多大学生行动自由散漫，不报户口。

（责任编辑：贾南）