【大澳门威尼斯人赌场官网2013年06月21日讯】(大澳门威尼斯人赌场官网记者田清编译报导) 美国国会预算办公室周二出炉的报告分析指出，参议院正在讨论的移民法案将提高合法居民的数量，带来的利益高于成本，将使美国未来二十年的联邦赤字削减近一万亿美元，并引进一千万新合法居民。

报告估计，移民法执行后的第一个十年，即使边境安全和政府福利支出增加，多了数百万纳税人的净影响是联邦预算赤字减少1970亿美元。而在下一个2024至2033这十年，赤字削减更增为700亿美元。

这份报告马上成为法案支持者的最佳宣传。

国会预算办公室报告的基本数学运算是：新移民的缴税高于他们领取的福利。明确地说，这个移民法增加2620亿美元的政府支出，不过税收增加4590亿美元。也就是联邦预算赤字减少1970亿美元。这还没计算经济增长以及对人口的直接影响。

怎么算出来的？用一个词说就是增长，用两个词就是人口增长。预算办公室预计，法案通过意味着未来十年美国会增加1,040万居民。说明确点，这不是在估算新合法化的居民。预算办公室不是把约800万新合法化的人口计算到新居民。毕竟，这些人已经在美国了。1,040万这个数字只计算了原先不会来美国住的新居民。

报告的其他部分对移民法的评估则是利弊都有，不过都很轻微。例如，第一个十年的平均工资将下降0.1％，不过第二个十年会上升0.5％。第一个十年的工资略为下滑是由于新移民的工资低于平均水平。

失业也是依循类似的路径：开始时略有上升，也许因为新移民比较可能失业，不过之后就没有变化。

移民法对经济的整体效果则非常正面，估计国内生产总值增长将提高到2033年的3.3％和2023年的5.4％。移民法不仅意味着更多的劳工，应该是更有生产力的劳工。

在美国经济迫切需要一些协助的此时，国会预算办公室认为这个法案有助益。而在政治上，这把法案的反对者逼向他们最不愿碰触的理由：他们得去辩论，移民改革不好不是因为经济，而是文化或道德方面的因素。

报告公布的同一天，众议院长博纳（John A. Boehner）说，除非得到众议院多数共和党议员的支持，他不会允许任何移民改革法案在院会进行投票，意味着移民改革可能在国会出现新的障碍。

随着参议院的移民改革讨论进入第二周，博纳试图停止讨论两党协议的移民法，因为保守派共和党员强烈反对让非法进入美国的移民获得合法身份。不过，保守派共和党议员对于众议院要如何处理移民法案也越来越担心。

(责任编辑﹕白玉)