【大澳门威尼斯人赌场官网2013年06月02日讯】（大澳门威尼斯人赌场官网记者黄阡陌澳洲编译报导）在工会的强力推动下，澳洲总理吉拉德将针对滥用457签证的雇主制定罚款政策，惩处没有优先雇用本地劳工、以本地劳工短缺来误导政府的企业。此举或将再次引发雇用外国劳工政策的争议。工党政府内阁预计将于星期一晚对该罚款新政策进行辩论。

今年3月初，总理吉拉德就誓言“刹住就业市场将海外劳工置于本土劳工之前的歪风”。随后移民部发布了一系列数据说明该问题的严重性，457签证发放数较上一年度增加了22.4%，餐饮业和零售业的增长率分别高达99%和75%。今年1月持457签证在澳人数为10.5万，超过了何华德执政期间该签证发放总数。

移民部长奥康纳认为，通过不实申请获签人数超过1万，他认为“457签证系统有点不对劲”，将通过立法程序修改该签证。

外长卜卡说，政府各部门一致支持打击滥用457签证。他说，这是一个对付签证滥用者的事情。雇主在决定招募员工时，应努力招聘本地雇工，仅在必需时，才招聘海外雇工。

反对党一直支持457签证，认为是填补本地劳工短缺的一个有效手段，但鲜有虚假申请。对于工党的罚款新政，反对党移民部发言人莫里森（Scott Morrison）说，反对党支持该签证常识性的改革，但认为移民部夸大了被剥削的工人数。“我们真正担心的是，工党将以此为借口来引入行业检查员制度。”“毫无疑问，移民部的政策是由工会力量驱动的，因为工会是工党最大的捐款者。”

457签证于1996年首次引入，以保证企业在本地劳工短缺时可招募海外劳工。目前澳洲雇主招募海外劳工时，使用最多的就是该签证。申请时，雇主必须声明本地劳工的确短缺，需雇用海外劳工，但无需对此提供证明。

一名政府高级官员透露，“如果本地劳工并不短缺，那为何雇主仍愿用457签证招募海外劳工？因为雇主们可在一个月之内辞退他们，”他说：“这使得就业录用与辞退就像一顿野餐那样顺便。”

457签证也导致了工党政府内部的分裂，甚至出现了指责总理在该问题上向种族主义者发出“狗哨”。上个月，前工党领袖克林（Simon Crean）说，“吉拉德似乎在搞阶级斗争了”。

工会一直反对该签证。建筑、森林、矿业与能源工会全国秘书努兰（Dave Noonan）说，该签证最初是为了填补本地劳工短缺，但现在却被用来雇用廉价的海外劳工。

该工会引用最近的例子说，纽省北部波卡布里（Boggabri）的一家煤矿裁掉了106名本地矿工，但保留了6名457签证持有者的工作。该工会强调，457签证必须改变，以阻止矿业公司弃用澳洲本地劳工，雇用廉价外国劳工。并提出申请该签证时，“雇主有责任提供无法招募合适本地劳工的证据”。

莫里森此前在移民部发布逾万名457签证持有人申请不实时，要求移民部提供报告，来详细说明政府所声称的签证申请中不实陈述与签证滥用问题。但迄今为止，该报告尚未发布。

（责任编辑：瑞木悦）