美参院移民改革法案争论加剧
【大澳门威尼斯人赌场官网2013年06月10日讯】(大澳门威尼斯人赌场官网记者田清编译报导) 为了吸引更多共和党议员的赞成票,美国参议院的移民改革法案将向保守的右派移动,不过这可能有损两党共识。
《洛杉矶时报》报导,美国移民法全面改革本周起在参议院进行辩论及表决,该法案的民主党和共和党起草人都表示,愿意修改法案并强化边境安全规定。不过对让步多少才不算过头却有争论。
共和党籍佛罗里达州参议员卢比奥(Marco Rubio)是带头争取共和党支持的重要人物,他努力地说服党内保守派接受这个他协助起草的法案。卢比奥的表现不仅决定他成为2016年总统竞选人的可能性,也决定着移民改革的命运。
在法案的支持者当中,愿意修改条文以在参议院大胜和情愿小赢而不要让步太多的两派人士出现了分歧。
纽约州民主党参议员舒默也是这个法案的催生人,他的目标是在参议院获得70张赞成票,有人认为这样的票数能产生跨党派的政治动能,迫使共和党控制的众议院采取行动。
也有人不认为共和党会对这样的调整有所反应,也不希望民主党议员对这个由四位民主党和四位共和党议员跨党派起草的法案再弯腰。
这次的参议院法案将是这一代最全面的移民法改革,主轴是让美国1100万非法入境或逾期居留的民众以13年时间成为公民。
根据草案,将有45亿美元挹注于加强南部边境的检查和执法,以防止非法越境。也会部署更多的无人驾驶飞机、并添加3500名海关及边境保护人员,部分地区还会有双层栅栏防护。如果有需要,可再额外拨款20亿美元。
德州共和党参议员康宁(John Cornyn)建议,连续6年每年多增加10亿美元预算,并将海关和边境巡逻人员提高至10,000人。
移民权利团体最担心的是,如果制定的边界安全目标无法达成,取得公民的途径将被打乱。司法委员会做出的修改已经加固了安全条款,并使法案向保守派偏移。
这个草案需要有防阻挠议案通过的60票多数才能在参议院通过。民主党在参议院有52席,并获得两名无党派议员的支持。不过共和党议员除了起草该案的四名议员之外都不支持。
《ABC新闻》报导,四名共和党参议员正在加大力度反对移民法案的全面修正,他们致信同僚指出,该法案无法确保美国和墨西哥的边境,而且不公平地以取得公民权来奖励非法移民。
德州参议员克鲁兹(Ted Cruz)、爱荷华州的格拉斯利(Chuck Grassley)、阿拉巴马州的赛逊(Jeff Sessions)和犹他州的李伊(Mike Lee),对这个参议院司法委员会两星期前批准的法案详述了他们的九大疑虑。这四名议员都是司法委员会的成员,而且都对该法案投下反对票。
法案于本周进行辩论,并可能在七月四日假期前表决。这个由四名民主党和四名共和党议员组成跨党小组所起草的法案,是近三十年来最大规模的移民改革法。
该案的反对者主要关心边境安全和1100万非法移民13年拿公民的条款。这些争论在参议院审议期间将会加剧,而跨党小组的关键成员佛罗里达州参议员卢比奥认为,这个法案还必须作出修订,以赢得足够的共和党员支持确保其通过。
卢比奥一直专注在他预期要有修正的边境管制这方面。不过,跨党小组中的民主党议员对于向右调整多少能使法案推动又不失去自由派的支持很谨慎。自由派人士担心,加强边境控制的要求可能推迟或失去取得公民的路径。
这四名议员在信中强调了加强边境安全并限制一些非法移民获得合法地位。其中一项由格拉斯利建议的修正,将要求非法移民获得合法身份之前的六个月,由国土安全部向国会证明,已经有效控制整个南部边境。
(责任编辑﹕白玉)