4月15日下午，波士顿马拉松赛场连续发生两起爆炸袭击。此次恐怖袭击事件导致多人伤亡（包括一位中国留学生），震惊全美。嫌犯之一焦哈尔∙萨纳耶夫被捕后，其合法公民的身份使得近期刚刚出台的移民改革法案草案遭到共和党的质疑和诟病。

　　今年的移民改革是奥巴马总统在其第二任期内欲实现的重大立法成果，主要涉及到1,100万非法移民的身份合法化，边境安全，H1-B名额大幅增加，亲属移民制度改革，农场工人名额增加等各个方面。若能在年内顺利通过，将对美国的经济和社会各方面产生很大影响。

　　两周前，移民法改革草案公布之时，外界对其今年能得到通过普遍抱有积极的态度。其根据主要是共和党主流就移民改革问题立场的重大改变，反对的态度明显软化。具体体现在共和党阵营的积极支持和主动合作，与民主党共同拟定此次移民改革方案。

　　共和党之所以改变其一贯反移民的态度，不反对此次移民法案的改革，主要源于接连两次总统大选的失利，而失利的主要原因之一也就是共和党的反移民政策让该党大量流失拉丁裔选民的选票。根据美国有关人口普查机构提供的数据，美国目前有1,100万非法移民，其中有7百万为拉美裔。据有关统计，2008年美国总统选举，民主党的奥巴马得到67%拉丁裔选民的支持，去年11月的总统选举，拉丁裔选民对奥巴马的支持率增加到了71%。随着拉丁裔群体规模在美国的不断扩大，让共和党在移民政策上陷入两难：若是选择继续反对让非法移民合法化，难保今后在总统大选中再次因为同样的原因失败；若是选择不反对，尽管长期来讲对共和党未必有利，但至少在当下能赢得一些拉美裔选民的支持。两难之下，共和党不得不选择后者，主动支持今年移民法案的改革，以改变在拉丁裔社区的形象。

　　然而，自波士顿爆炸案发生后，随着嫌犯被捕及其身份的公布，共和党人再次改变了对移民改革的态度，认为相对于移民改革而言，“国家安全”才是当下最紧急，且最值得探讨、研究的问题，因此，移民改革的推进可以暂缓。

　　综合媒体4月22日报导，共和党参议员保罗（Rand Paul）日前致信参议院民主党领袖里德（Harry Reid）称，“爆炸案暴露了我们现行体制中的弱点，在国会进一步改革前，一些重大的国家安全问题必须得到处理… …在我们明了移民制度的具体纰漏之前，我们不应该贸然进展。”而在此前共和党内主力支持移民改革推动议员卢比奥（Marco Rubio）也表示其很可能撤回对移民改革的支持。

　　据华盛顿邮报4月25日报导，众议院保守派们打算推出自己的移民改革方案。立法会主席鲍勃．古德拉特（Bob Goodlatte）称，他将在本周内提出一些小规模的移民草案，并将就其开始与众议院其他议员和团体之间的磋商。“这一过程可能会很长，但是这这给予各位代表和议员更多的时间就各个移民法案的问题开展辩论，也使得我们可以制定出更好、更可行、更有利于美国人的法案。”当天，古德拉特还否认了将在今年内完成移民法案。他指出，有关农场工人和劳动力增加的法案会首先出炉，而对于1,100万非法移民的身份合法化的问题还没有做出决定。

　　共和党态度的转变和发表的声明，选取国家安全为立足点，“合情、合理、合法”。同时，这也标志着国会想要通过移民法案将遇到的障碍：从政治的角度看，波士顿的恐怖爆炸事件客观上可以让共和党以加强国家安全为由来严格审查移民改革法案，而不用担心在拉丁裔社区的反移民形象；从法律的角度看，在缺少众议院共和党主流支持的情况下，这项法案的通过将会更为艰难。

　　因此，本来在今年形势看好的移民改革，将很有可能因为波士顿的恐怖爆炸事件而产生变数。

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