【大澳门威尼斯人赌场官网2013年05月15日讯】（大澳门威尼斯人赌场官网记者江禹婵台湾台北报导）反媒体垄断议题争论1年多，立法院交通委员会16日将针对反媒体垄断法相关草案进行审议，多位学者、民团汇整目前各版本优点，并呼吁朝野政党“信守承诺、完成立法”。中研院法律研究所副研究员黄国昌表示，“通过胜败关键，正可考验朝野政党政治人物是否有诚信与决心。”

总订户占20% 不得并购媒体

901反媒体垄断联盟、反媒体巨兽青年联盟15日召开记者会，发表汇整朝野版本优点的综合版本草案，并加入“媒金分离”、“媒体多元发展基金”等条款。其中“绝对禁止条款”规定，全台湾总订户数20%以上的系统业者不得并购无线电视、新闻及财经频道、全国性广播或日报等具重大影响力的媒体。

目前交委会手上3个反垄断法草案皆有不足之处，黄国昌表示，国民党版本没有禁止媒体结合的“红线”，而反垄断法没有红线就不具效果，青盟也指出空有架构的国民党版本，仅设结合案之申报门槛，会变相成为保障垄断的草案；另外，青盟认为民进党版本有列出禁止结合的红线标准，但欠缺媒金分离；行政院版本则是空有架构、无明显红线标准。

解决争议为首要

公民参与媒体改造联盟召集人叶大华表示，政府现在要做的事即是解决争议，明确画出何谓媒体垄断这条红线，以及可依循的政策制度；台大新闻研究所教授张锦华表示，比起先进国家限制的1/4与1/5，20%的红线已相当宽松。

另外，青盟成员林飞帆、吴学展谈到，除了学者整合版本，青盟也提出10大诉求，希望交委会能将这几项原则纳入媒体垄断法，才能有效杜绝垄断问题。

反媒体垄断议题从被注意到朝野承诺立法，归功于公民团体、学生的一波波努力。黄国昌指出，学者、民团都帮朝野两党做好功课、列好条文了，如果还在推三阻四，就看不出立法的诚意在哪里，更无法看出政府对公民社会履行承诺的决心。

由于会期剩不到1个月，是否能赶在这会期通过？黄国昌说，若检阅台湾立法史，1个月时间绝对绰绰有余，胜败关键在于朝野政党政治人物的诚信与决心，否则就像当初集会游行法修正案一样，过了这么多年依然遥遥无期。◇

（责任编辑：尚颖）

青盟反媒体垄断法十大诉求

1.以新闻媒体为主要规范对象

2.针对产业现状，确立明确红线

3.垄断计算指标要具体、透明

4.公共利益纳入审查标准

5.确立媒金分离原则

6.法定透明审查程序

7.禁止媒体不公平竞争之行为

8.纳入公益诉讼条款

9.明文保护新闻工作自主权

10.包含回溯条款或同等效力的机制

资料来源：青盟 记者江禹婵／制表