【大澳门威尼斯人赌场官网2013年04月15日讯】（大澳门威尼斯人赌场官网记者张建浩马来西亚吉隆坡报导）许多大马民众担心第13届马来西亚全国大选若出现政权轮替，会否导致经济不稳，甚至陷入衰退？国际著名学者胡永泰教授于4月11日晚上在隆雪华堂为满场的听众作专题演讲，利用幽默有趣的方式讲解马来西亚经济所面对的最根本病因，还有如何对症下药！

政权轮替会否导致经济退步？胡永泰教授参考世界各国的经验，以事实和证据来说明，让大家不会杞人忧天，而是对接下来的时局变化胸有成竹。该“政治变天，经济翻身”专题演讲是由隆雪华堂社经委员会和槟城研究院主办。

胡永泰为现任槟城研究院院长，同时也是美国加利福尼亚大学达维斯校区经济系教授。他也曾出任联合国千禧年计划东亚经济区域特别顾问（2002-2005）、美国财政部特别顾问（1997-1998）等。他著述甚丰，已发表超过130篇学术论文及专书篇章，近期则领导规划槟州未来十年社会经济发展大蓝图的《槟城典范》（//penangparadigm.com）。

　　

马来西亚经济好转？

胡永泰教授首先引述主流媒体的报导：大马今年第一季度的国民生产总值（GDP）为6.4%，高过过去十年的平均约5.2%，被认为是经济好转现象；同时，政府认为大马会在2018年成为发达国家； 媒体也报导有几位经济学家警告，如果大马换政府，经济就会崩溃；前首相马哈迪也告诉选民们最好选熟悉的魔鬼。最近GDP增长就值得高兴吗？胡教授不以为然。

胡教授以看病为例。他说，要治好经济的病是要看长期的效果，而且必须找到病源，对症下药，才能达到永续的发展。胡教授问什么是先进国？他说生活水平才是最标准的计算方法，大马人民必须要有先进国人民的生活水平才算，而且差距是很小的。

大马经济落后于台湾南韩

胡永泰教授以台湾和南韩与马来西亚作比较。在1963 时大马的人均国内生产总值是美国的人均国内生产总值的13.6%，比台湾的12.6% 和南韩的10.7%更高。1996年台湾和南韩已分别达到美国水平的55.7%和49.9%，而大马则是30.7%。虽然远低于两国的水平，但也算是有成长。但是到了2007年，大马仍然处于美国水平的31.9%，较1996年只增长了1.2%，被台湾的66.8%和南韩的 61.4% 远远的抛在后头了。

胡教授说：“你看现在的拉丁美洲，还是美国国民生产总值的30%，为什么呢？因为他们还没有转型到知识经济，没有在科技上的发展，单靠外资和便宜人工来提升经济，马来西亚也是一样。其实GDP 6.4% 是不值得高兴的。从89-96年，平均GDP是8.7%，为何掉了呢？ 因为外国投资减少了差不多一半！”

胡教授打趣地以‘头痛病’来比喻马来西亚的经济问题。他说：“大马政府‘医头痛病’的作风是如果某药方没有效，那他们就加大同样的药方（如最近的经济转型计划），如果吃两粒药丸不够，那就十粒，或二十粒。。。其实他们还是在用同样的药方来治。要叫我看，病人不必吃药，只要自己不打自己的头就会好。”

大马经济的四大病源

以下胡永泰教授为大家分析马来西亚经济萎靡的四大主要病源：

第一个原因是社会经济政策被滥用，用人唯亲，不问实力。这样的政策导致各族群的人才外流，使得大马人才短缺。胡教授说：“马来西亚有很多不公平的政策。 这是我们缺人才的根本原因。我们的大马专才机构（Talentcorp） 是治标不治本，要是我们不把人赶走，那就不用把人才招回来了。 ”

第二个原因是政府政策惩罚正在增长的企业，如上市时必须把12.5%的股份以折扣价卖给政府指定人选。虽然政府将之前的30% 调低至12.5% ， 但是比起其它亚洲国家的0%，大马还是不能与他国竞争。这种惩罚企业的政策导致大马的资金外流和中小型企业向外迁移，不然就是选择停止增长，使得国内的投资风气低靡。

第三个原因是中央高度集权，限制了地方政府的发展计划。胡教授举例说，就连槟城的巴士路线也是由布城所规划的。他说，槟城机场的飞机跑道只要加长400米，国际航班便能够直飞那里，发展槟城的观光业。槟城州政府要自费扩建飞机场，但也得不到中央的批准，因为槟城机场是属于中央政府的。胡教授举例说，如果是在美国的话，州政府或市政府将向私人界贷款，利用这笔资金来发展计划，然后从中收费获利，来偿还债务。

第四个原因，大马政府的很多开支管理和工程招标是不公开的，如黑箱作业。人民就不可以监督政府的表现，很自然的政府的表现也不会进步。

胡永泰教授也分析了其他的大环境因素。他说，2000以前，马来西亚有很多外国投资，经济成长较高达每年8%。那时也有人才外流等问题，可是外国投资抵销了这个问题，所以大马经济需要依靠外国投资。中国在2000年加入世界贸易组织后，保障了她出口到世界各地去的资格，由于她的竞争力很大，外国投资便从大马转入了中国，使大马的经济停滞不前。新经济政策的代价便逐渐看得见了。

五大经济改革原则

回到主题，政权轮替会否导致经济退步？胡永泰教授认为大马到了一个转折点上了。胡教授提醒说如果一个执政党把其政策作180度改变，那他们便承认说他们之前的政策是错的，所以改革基本上对他们党来说是危险的。如果政权轮替，胡教授也分享了他的五大经济改革原则，作为新政府的参考。　

第一个改革的原则，是要把经济的病诊断正确。政府每次做政策，他们只是说做些什么，可是没有讲清所解决的问题，和其问题的根源。我们将有两个选择，一个取消现今有问题的政策。另一个是放一些新的措施在原本的政策上。

第二原则， 新的政治领导班子，要是没有前朝政府利益关系的包袱缠身，将更有可能推动有利改革经济的管理方案。而他们的继承人（就算再次变天，朝野易位），也将跟随这新路向， 直至内外形势出现重要变化。 没有旧包袱，新人才有可能有新路向。

胡教授说举例说，近年来，南韩的大国家党，台湾的国民党和墨西哥的制度革命党都卷土重来，再度回朝执政。但是，这些政党并没有恢复变天前的朋党资本主义。如韩国财阀对现今的政府不再有举足轻重的影响力了。反而，它们延续甚至扩大变天后新政的经济发展策略，注重平衡与永续。

胡教授说：“如马英九是延续陈水扁的新政，合法性在于把他要做的更好。”

第三原则，改革应该快还是慢？胡教授说，不同方面的经济改革，需要不同的改革速度。举例说，物价的改革就不能慢慢来，这样会搞乱市场。国营企业私有化的改革不能操之过急。他说， 改革的速度和经济的立即反应没有直接关系。举例说，东亚和东欧的国情不同，改革的起点状况不一样，东亚需要经济发展，而东欧需要的是经济重组。胡教授重申，改革的方向比速度更重要。但是经济改革若太缓慢，刚执政的‘蜜月期’一过，就容易遭遇阻滞甚至瘫痪，也容易被既得利益集团骑劫。

第四原则，应当参考全球经验来制定经济政策。如日本当年为了搞好经济，把最优秀的学生派到世界各国去，学习最好的知识。

胡教授认为改革方向应该采取最佳国际标准，但是也必须适当调整以适应当地形势。因此，新政府必须在大选获胜后，胸有成竹准备执政，例如，它必须提出详细的竞选宣言，对症下药，根治经济危机的症结。而它的经济复苏方案，因为已经得到选民的审核，将有足够的合法性立即落实。　

在缺乏慷慨外援的情况下，财政赤字的出路就是低息的商业贷款。这必须通过新政府提出有说服力的方案，以控制预算和提高私人界的投资额，从而提升国内生产总值的增长。　

第五个原则，新政权必须处理烂摊子。胡教授分析说，变天之所以发生，往往是因为当政者管理不当，表现不好。而最常见的特征就是，政府的开支太大和有预算的困难，庞大财政赤字被隐藏在账面下，成为经济不稳定的导因。

他说新政府得到的必定是个烂摊，要是情况没有那么糟，那新政府也没有机会上台了。政府是要靠私人金融市场借钱，那需要一个可信任的计划。如槟城州政府实行公开招标，节省约30%，卖地的盈利也提高40%。胡教授也说，大马资金外流是世界第一，以人口计算是每人两千两百七十五美金。如果这笔钱没流出，那大马的投资会增加。

最后胡永泰教授总结说，政府不应该管太多，应该分权给地方，实行公开招标等。胡教授觉得政府不应该让国营企业来垄断经济，政府应该着重在立法和政策上，而不是做生意。