华人携巨额现金闯关 温哥华机场成首选
【大澳门威尼斯人赌场官网2013年03月09日讯】(大澳门威尼斯人赌场官网记者何坚温哥华综合报导)尽管温哥华国际机场(Vancouver International Airport,代码YVR)并非加拿大最大的机场,但却是出入境加拿大旅客中、私下携带超额现金最多的机场,甚至仅仅海关查获没收的现金金额,都是全国最大机场–多伦多皮尔森机场(Toronto Pearson International Airport,代码YYZ)的2倍多。
虽然多伦多皮尔森机场才是全国最繁忙的机场,但自2011年4月至2012年6月期间,皮尔森机场被海关没收的未申报超额现金只有660万加元;而本国第二大的机场–温哥华机场中,海关则没收了1500万元的旅客未申报超额现金,其中三分之二没收现金,都来自中国大陆的旅客,而查获私带未申报超额现金的中国旅客,则是加拿大旅客的五倍以上。
温机场私带现金夺冠 携款闯关花样百出
在这14个月期间,海关在温哥华机场没收现金共887起,其中592笔都是来自入境加拿大的中国大陆旅客。虽然温哥华机场的人流量大概只有东部皮尔森机场的一半多一点,查获私带超额现金的人数和金额却远超皮尔森。根据加拿大边境局(CBSA)提供的文档,温哥华及多伦多机场查获的现金平均为1.6万元。
海关没收的最大金额的私带超额现金,是去年6月在温哥华机场落地入境加拿大的一名中国旅客。海关官员发现一名中国男子携带大量现金,没收了该旅客的177,495.50元现金,钞票多是美元和加元的百元大钞,塞在钱包、口袋及手提箱夹层。该男子告诉边境局说所带现金准备用在温哥华买楼及买车。边境局认可了该男子的解释,并在罚款2500元后,发还了没收款项。
在温哥华机场工作的边境局官员Danielle Getzie表示,自己曾经见证过私带几十万元的现金,也曾亲历过乘客把现金藏在行李箱或衣服下面的种种富有创造力的方法,不过她强调,把超额现金藏匿起来的做法,会导致更大数额的罚款。Getzie指出,海关指的现金包括了旅行支票和银行本票。
根据海关法规,出入境加拿大的旅客,携带现金金额,包括现金、旅行支票、银行本票等,若超过1万加元,便须申报。联邦边境局在温哥华机场,会通过扫描仪、X透视、搜身、甚至警犬嗅探等方式来全面稽查非法携带超额现金。对于未申报超额现金的旅客,海关通常会处以250~2500元不等的罚款,并会在审查乘客解释后、返还没收款项。加拿大法律要求旅客申报超过1万加元现金,目的在防止这些现金流向恐怖组织或犯罪集团。
《华尔街日报》也报导了温哥华国际机场截获未申报现金的消息,并认为转移的资金多数投入在楼市,因此推高了温哥华及多伦多楼价。
中国资金外逃严重 私带现金后果美加大不同
据中国大陆的《胡润财富报告》调查,中国富豪至少将19%的资产存在国外。国际专家认为,将现金藏匿在行李箱中带出中国,只不过是中国大陆的有钱人企图转移资产至海外的一种小伎俩而已。总部设在华盛顿的监督全球非法资金流动情况的全球金融诚信组织(Global Financial Integrity)统计,中国大陆2011年逃出国门的资金,已经从2000年的1726亿美金,攀升至6029亿美金;从2000到2011年,中国非法外流的资金高达3.79万亿美元。
虽然中国的有钱阶层有着种种或明或暗的方式向海外转移资金,但最直接也是最传统的方式还是通过手提箱将大量的现金带出国门。因此加拿大边境局每年公布的查获、没收超额现金,不仅主要来自中国大陆,而且数额也不断飙升。
2011财年美国政府在全美各个国际机场,也从中国公民那里收缴了将近200万美元的未申报现金。虽然比加拿大没收的少,但同样呈现上升趋势。据美国海关和边境保安部门的资料,从2009年到2011年,美国机场海关官员从中国公民身上没收了总共超过500万美元未申报的现金。这一数额占扣押现金总额的8.4%,比排名第二的国家高出超过一倍。
之所以美国政府没收的中国现金远少于加拿大,是因为美加政策不同。
美国政府和加拿大一样,规定出入境旅客,携带超过1万元美金的现金时必须申报。不过在海关查获未申报超额现金时,结果大不相同。美国在查获并没收旅客未申报超额现金后,不但不归还,还重罚最高至50万美金、并处以最高10年刑期;而加拿大海关通常只会罚款,除非怀疑与洗钱犯罪有关,否则都会返还没收款项。因此许多中国人喜欢带超额现金到加拿大。
而中共当局规定,中国公民每年因私携带出境的现金不得超过5万美元,违反携带现金相关规定的人也要被处以罚款。根据最新资料,从2007年到2011年,中国国家外汇管理局一共征收的此类罚款达到了12.7亿元人民币(相当于2.02亿美元)。这个罚款金额也从侧面凸显了违规携带出境现金金额之大。◇
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出入境现金不封顶 关键要申报
(大澳门威尼斯人赌场官网记者何坚温哥华综合报导)加拿大边境局(CBSA)发言人布尔克(Jennifer Bourque)表示,所有出入境的旅客都应了解,只要携带的货币(包括纸币、硬币等一切可用作交换的金钱,旅行支票、银行本票等)总价值等同一万元加币或以上,都必须如实申报。这种政策并不是想要给旅客增加麻烦,而是为了打击国际金融犯罪及恐怖份子,防止不法份子透过此种方式“洗黑钱”。
加拿大并未设定携带现金出入境的上限,一万元只是需要申报的最低门坎,最关键在于可以证明钱的来源合法合理。如果不申报,一旦被发现,现金就会被暂时扣押,并且会被处以罚款。如果海关怀疑现金来自于非法活动,携带者就必须证明资金来源合法,然后政府才会退还这笔钱。
对于违规后可能有的惩罚,布尔克表示,边境局有权没收超过一万元“门坎”的所有未申报款项,如果发现扣押现金来源不明或有资助恐怖主义者的嫌疑,不但款项可会被永久性没收,当事人还可能受到检控;否则当事人可在缴纳250元至5000元罚款后,有条件申请退还被没收的款项。
但实际上,如果边境局官员无法确定所携带现金是否与犯罪有关时,一般只会罚款了事。因为想要查证中国旅客携带现金的来源是否合法或可疑,显然并非易事,尤其是资金来自于高压管制与腐败盛行的中国大陆。
尽管2012年6月,中国官营媒体报导中国反腐败官员将要求其他国家冻结腐败官员非法转移到国外的资产。不过《华尔街日报》报导就指出,加拿大执法官员不大愿意向中方通报有中国公民涉嫌非法携款入境的信息,虽然这避免了给当事人及家庭带来人权危险,但无疑也使得判断现金合法性成为不可能完成的任务。
同样私带超额现金 结局大不同
其实,就算是冒险携款闯关的中国人,不幸中招的结局却也各不相同。
列治文的男性华裔居民宋顾君(译音,Gu Jun Song),2011年10月29日从上海搭机返回温哥华国际机场时,遭海关查获口袋及行李箱中夹带大量未申报现金,总数高达7万元,且手上佩戴一款价值3.5万元的Vacheron Constantin名表也未申报。不过边境局采纳他对这些现金来源的解释,相信其所携带之财物并非不法所得,因此他的7万元现金和名贵手表,在缴纳了3300元后,准予返还。
据卑诗皇家骑警的消息,24岁华裔青年李学勤(译音,Hok Kan Li)2010年12月3日,在温哥华国际机场乘坐飞机前往香港,他在出境处被加拿大边境局执法人员调查时,向执法人员提供假口供。边境局官员随后在他身上查获12,070元现金,怀疑李学勤携带的未申报现金与违法活动相关。2012年5月3日李学勤认罪违反《洗黑钱及为恐怖份子提供援助法》、未能如实申报携带现金,不但扣押现金全部没收,还另行罚款2500元。
本拿比女性居民Oksana Yang,2009年5月从温哥华前往香港。在温哥华国际机场,执法人员在她的行李中发现没有申报的现金13,000加元。之后Oksana Yang无法向边境局就她旅行目的及她携带现金的目的作出合理解释。Oksana Yang随后受到起诉并最终被定罪,成为卑诗省依照《洗黑钱及为恐怖份子提供援助法》第一位被定罪的人。Oksana Yang携带的13,000元现金也被充公。
为何私带更多现金的宋顾君只罚款就可取回没收款项,而另外2名仅携带万元略多的未申报现金的李学勤和Oksana Yang,却要充公没收款项,并且还被刑事定罪,落下案底。
加拿大边境局表示,导致最后处理结果迥异的关键在于,前者对其所携带现金和名表的来源做出了合理的说明和证明,使得边境局相信这些财物的来源和使用都是正当合法;而后2者的案例中,当事人不能对旅行目的和携带现金的来源、使用目的等具体问题作出合理解释,从而令边境局官员怀疑涉嫌洗黑钱罪行。
加拿大边境局强调,出入境携带现金数量没有任何限制,仅仅是在超过万元的情形时,必须向海关申报而已。
如何申报出入境之现金
加拿大边境局的网站,分别对个人随身携带现金、通过邮寄方式或快递方式,将超过1万元的金额输出(入)加国国境时的申报要求,做了详尽说明。
随身携带(In person): 要注意的是,CBSA所指携带进出境的金额1万元或以上,不单指的是加元,还包括其他任何外币折算后的相当于加元的价值。而且除了钞票、硬币外,所携带的国内或国外银行票据及证券,如旅行支票、股票和债券等,亦都应一并计算。若货币价值等于或超过1万加元,都需填报E677表格(Form E677)。如果申报财物不是自己的,则需填写E667表格。
邮寄(By mail),或快递(By courier):邮寄等于或超过1万加元的货币时,需填报E667表格(加入寄件)。快递时,需填报E668表格,再附上本人填写的E667表格。
(责任编辑:李然)◇