【大澳门威尼斯人赌场官网2013年03月06日讯】 （大澳门威尼斯人赌场官网记者陈怡然温哥华报导)信息和隐私专员星期一在一份文件中指，卑诗省政府应对公众更加透明，并公布每日的详细工作记录。
　　
信息和隐私专员邓海（Elizabeth Denham）公布这份报告，恰巧在“族裔门”事件发生后不足一个礼拜。事件中省自由党使用私人邮件讨论有争议的公众话题，以避免公众通过《信息自由和隐私保护法》（FIPPA）取得省府行动计划内容，因为私人邮件不在公众监视范围内。
　　
邓海虽然对省府履行FIPPA协议表示认可，但批评由于省府在很窄范围内履行协议，造成公众难以取得更多的信息。其中去年9月省长简蕙芝(Christy Clark)的幕僚长柏森古（Ken Boessenkool）突然辞职事件，就是一个典型的无资料可查的例子。

省长办公室不回应率最高

早前大量媒体和监督部门曾向邓海投诉，他们无法依据FIPPA从省府获得应有的回复。在过去四年，不回应率上升了一倍。邓海表示，在2008至2009年，不回应率为13%，而2011至2012年上升至25%。她强调，不回应率最高的来自省长办公室，在最近几年从30%上升至45%。
　　
邓海介绍，由于FIPPA并未明确规定省府必须对所有行动保留文件记录，因此一些口头事宜则无法追踪。但是她相信当局有责任尽量采用文字记录，以待纳税人查询。她说：“欠缺保留文字记录，政府可有效的避开审查和公众监督，同时这也成为了一个最合理的借口。文件的缺失直接降低了公众和媒体在一些政府行动上的监督力度。”
　　
邓海强调，政府有责任更好的帮助公众获取他们所需信息，包括向公众提供建议指引，告诉他们哪个部门可提供他们正在收集的信息，即使这个信息不存在，也应对公众作出解释。

隐私专员调查“族裔门”事件

“族裔门”事件源于上星期三，省反对党新民主党在省议会上公开了去年1月10日省府官员草拟的内部文件，这份名为《多元文化策略行动》（Multicutural Strategic Outreach Plan）的文件，揭出自由党曾列8项旨在讨好少数族裔以抢选票的行动计划。该计划被指公务员动用公帑资助政党，违反政策规定，简蕙芝已于上星期四公开道歉。而参与制订该文件的省长副幕僚长哈克斯特德(Kim Haakstad)，则在上星期五辞职。
　　
邓海的这份报告未就哈克斯特德发出的邮件做评论，但邓海的办公室已经开始就这份邮件及内容是否涉嫌违反FIPPA展开调查。哈克斯特德在回应邓海的调查时透露，省长办公室通常用口头方式交流，只有短暂留言时才会采用电邮方式。邓海表示，将于数日内决定是否就此事件采取行动。

隐私专员的六大改进建议

邓海提出了六项建议，指在这些方面确信省府可以做到更加公开、准确和完整。她说：“我相信这些建议能有效的改善当局回复率低的状况，当公众向政府索取信息时，政府透明忠诚的提供信息是非常重要的。”
　　1、 当意识到信息申请者所需信息在其他部门时，政府信息访问运作办公室（IAO）要同申请者沟通；
　　2、 IAO在缩小信息申请范围前，不应剥夺申请者索取记录的权利，除非IAO通知申请者；
　　3、 IAO要确保提供申请者足够的协助，帮助他们尽可能的获取信息；
　　4、 当政府无法回应申请者时，IAO应向申请者作出解释；
　　5、 政府在作出主要决策时，应清晰的注明不做口头传达，而是留下有据可查的文字记录，待公众和媒体通过FIPPA获取准确的行动方案内容；
　　6、 当申请者需向多个部门提出同样的信息索取要求时，IAO可通过一个分类信息处理系统，给申请者一个准确的回复。◇

责任编辑：邓琳