【大澳门威尼斯人赌场官网2013年03月21日讯】(大澳门威尼斯人赌场官网记者李平编译报导)数据显示，过去10年来，本国临时外劳数量翻了3倍，就业领域涉及滑雪缆车操作工等熟练工种和快餐店等普通工种，目前每50个工作中，就有1个工作为临时外劳所占（2%），在当前经济起伏不定情况下，这一现象自然引起公众争议。

　　

批评人士认为，临时外劳计划压低工人工资，造成许多不安全工作环境；雇主则认为，临时外劳计划提供可靠的劳工资源，刺激了经济增长。

　　

联邦财长范赫提（Jim Flaherty）最近致函保守党核心层，强调今年预算当务之急是解决技能培训和就业市场之间的失衡问题，称许多雇主找不到相应技术人才，导致许多工作加人无法胜任，主要原因是本国教育培训和雇主要求的技能严重脱节。

10年外劳数量翻3倍

《环球邮报》通过资讯公开法获取的数据显示，2011年，联邦政府共收到近10万份雇主临时外劳申请，79%通过政府审批，比2010年的72%和2009年66%均有上升，使得全国临时外劳人数创下33.8万的历史记录，比2002年10.1万翻了3倍。

　　

数据还显示，2005年，自由党政府临时外劳审批率为87%，保守党上台后的前2年，微升至90%以上，全球经济衰退后，又回落至80%左右。

　　

对于雇主临时外劳申请审批通过率具体是多少，联邦政府一直拒绝透露，联邦人力资源部部长芬利（Diane Finley）发言人仅表示，政府是确保加人优先就业，临时外劳计划只是解决劳工市场上的紧急需求，目前政府正在审查临时外劳计划，确保该计划按政府预定计划实施。

　　

批评人士认为，在目前130万加人失业情况下，雇主和政府在引进临时外劳方面，显得太仓促。前不久，卑诗省一家中国企业被获准优先招收200名中国矿工，被工会诉诸法庭，目前案件还在审理中；最近曼省建筑和专业工人工会（CSWU）断然拒绝一新建医院分包商雇用外劳的申请，称目前许多博物馆和足球场工期都接近尾声，大量建筑工人技术工人都要面临找新工作，无需招聘外劳。至少全国具体还有多少类似情况，目前还缺乏确凿数据，这些均突显这一问题的政治紧迫性。

　　

目前，政府规定是临时外劳需获得劳工市场意见书（LMO），才能获得工签，而LMO又是保护本国劳工市的关键部分，说明雇主在全国和地方就业网站上打出招工广告2周，并向政府出示国内申请数量，说明招聘拒绝原因，证实在国内实在招不到人，才会获得政府外劳招聘审批。

　　

但事实上，并非所有LMO职位都由外劳填补，申请人拿 到LMO后，还得通过移民部这一关才能拿到工签，其中许多人在拿到工签前就放弃了。

专家：外劳计划搅乱劳工市场

麦卡马斯特大学经济学教授兼移民政策专家斯威特曼（Arthur Sweetman）表示，政府虽在经济类移民政策方面改革较为成功，但在临时外劳政策问题上，还是有失偏颇，可以说，政府没有尽最大力量保护本国工人。

　　

他说，政府在颁发LMO方面显得太随便了，根本就没要求雇主正当说明拒绝雇佣国内工人的详细理由；另外，临时外劳申请处理费用都是由纳税人买单，雇主压根没出一分钱，这方面政府也要改革。

　　

加拿大另类政策中心（CCPA）经济学家亚尼赞（Armine Yalnizyan）则表示，临时外劳计划搅乱了劳工市场正常机制，如雇主要招人，劳工市场得确定该工作的成本，如按招人广告打出的工资无法招到合适人才，工资就得涨；去年新外劳法却规定，外劳工资可比加人工资低5-15%，更是搅乱劳工市场正常机制。