支持度成悬念 澳联邦媒体改革立法或落空
【大澳门威尼斯人赌场官网2013年03月17日讯】(大澳门威尼斯人赌场官网记者谢如慧澳洲悉尼编译报导)由于来自反对党和独立议员的阻力,澳洲联邦政府希望在本周修改媒体法实施媒体改革的计划很可能落空。通信部长康罗伊(Stephen Conroy)明确表示,如果得不到足够的支持,该法案也许不会进入投票阶段。同时,如果法案不能在本周全盘通过,将被废除。
据澳洲广播公司报导,吉拉德政府提出的媒体改革法旨在加强对媒体报导标准和媒体兼并的监管。政府计划在本周议会复会后周四前投票通过立法。由于联盟党已明确表示反对,因此目前7名中立议员的投票便举足轻重。只有取得5名议员的支持,法案才有希望通过。
不过,独立议员奥克肖特(Rob Oakeshott)和温莎(Tony Windsor)对政府就立法通过设定最后期限,并且不愿就内容进行妥协的做法提出了异议。作为审议法案中边远地区条款的专门委员会的成员,独立议员奥克肖特在3月16日表示,如果本周一(3月18日)的听证会不能让他满意,他不会很快作出下一步的决定。温莎则敦促政府同意修改部分条款。
反对党通信事务发言人特恩博尔(Malcolm Turnbull)指责政府设定立法通过期限的做法是对公众和议会“彻底的蔑视”。“(政府)告诉议会,你必须在4天的议会时间内通过法案,否则将撤销法案,这无异于是对澳洲民众以及代表他们的议会的蔑视。”
此外,报业公司和反对党已就政府法案中的部分条款表示了强烈反对,他们担心改革会限制新闻自由。主要焦点是任命一个媒体倡导委员以监管新闻理事会(Press Council)的计划,反对者认为这样做会导致政府干预报纸的内容。
3月17日,康罗伊在接受澳洲广播公司《圈内人》节目采访时为政府的计划作了辩护,称政界已就此展开了旷日持久的辩论。他表示,如果改革计划未能通过立法,独立议员和少数党派应为此承担责任,因为他们无意保护澳洲媒体的多样性。
康罗伊说:“(改革计划)早在5年半之前就已题提上日程。在过去的5年半中,我一直在就此展开宣传,测试其是否符合公共利益,那种称改革是空穴来风的说法是胡言乱语。”他还说,议会必须作出选择。“如果你希望确保澳洲媒体行业的集中度不再提高,因为我们已经是全球媒体集中度最高的国家,那么你就投票支持这一法案。如果你希望确保媒体理事会继续坚持其自己的标准,那么你就投票支持这一法案。”
康罗伊的立场很明确:如果该法案得不到独立议员的支持,就不会进入投票阶段。“我们已在上周明确表示,如果法案不被通过,我们不会继续。如果我们认为我们无法通过法案,我们不会继续。”
政府媒体改革的要点包括:
•由通信部长任命一名媒体公共利益倡导专员(PIMA),对自我监管机构,如新闻理事会实施监督。
•PIMA将裁决媒体投诉处理机构是否“被授权”。只有是授权机构成员的媒体组织才能免于隐私保护法的制约。
•PIMA将通过新的公共利益评估,决定是否允许全国性的媒体兼并活动。
•扩大政府的商业电视牌照费的减免范围,本财政年度估计将节省免费播放电视网络1.34亿元。
•废除覆盖75%的观众的限制条款,为大都市电视台拥有边远地区合作伙伴提供可能性;
(责任编辑:瑞木悦)