【大澳门威尼斯人赌场官网2013年02月05日讯】(大澳门威尼斯人赌场官网记者程木兰编译报导)从经济竞争力到社会保障和人民幸福感来看，北欧各国均高居排名榜顶端。这里一度只是自组家俱商IKEA和阿巴阿巴(Abba)乐团的代名词，现在甚至已经成为消费文化天堂，创作出电视连续剧The Killing、拥有多次获评世界最佳称号的NOMA餐厅，以及风靡世界的电子游戏愤怒鸟(Angry Birds)。他们避开了南欧的僵硬经济和美国的不平等。

《经济学人》最新一期报导，将其成功原因部分归于机缘巧合：北欧国家聪明地让债务危机在1990年代发生。但其如何改革社会公共部门，从而让国家变得更高效、更灵活，依然值得现今大多数国家借鉴观摩。

改革高税赋政策

1970年代和1980年代，北欧实行“课税─开支”(tax-and-spend)政策。1993年，瑞典的公共开支占GDP的67%。这让法国左派认为是理想中的社会主义，也让美国保守派人士担心奥巴马会将其奉为圭臬。

但瑞典高税赋政策却让畅销儿童文学《长统袜皮皮》(Pippi Longstocking)作者林德伦(Astrid Lindgren)将全部收入缴税还不够。1993年，瑞典居全球最富裕国家排名第14名，自1970年的第4名大幅跌落。

自那时起，瑞典政府改弦更张，更着重“收支平衡”(book balance)。政府开支大幅降了18%，比法国、甚至英国还低。也下调税赋，企业税仅22%，比美国低许多。当奥巴马和国会争议社会福利改革时，瑞典已经改革退休金制度。其政府财政赤字占GDP的0.3%，美国占7%。

政府运作高度透明

在北欧，所有的学校和医院都得接受绩效考核，政府的运作被强制放在众目睽睽之下进行：瑞典人有权查阅官方记录；政治人物若不骑自行车而去享受官方的豪华轿车，人们对他的评价就会降低。北欧四国还在电子政务方面走在前列，Skype和Spotify都在这里安家落户，人们可以利用SMS短讯来纳税。

在北欧国家看来，只要公共服务体系运转正常，谁提供服务都是一样。在丹麦和挪威，私营企业获准可以开办公共医院；在瑞典，教育体系允许以盈利为目的的私人学校同公立学校进行竞争。

资本主义与大政府结合

北欧国家公共部门雇佣的劳动力占全部劳动力的30%。相比之下，经合组织OECD会员国平均只有15%。他们同时都是自由贸易主义坚定者，顶住干预的诱惑，甚至对标志性企业都不实行保护主义。

瑞典政府不仅未干预萨博(Saab)的破产，还同意中国吉利公司入主沃尔沃(Volvo)。他们侧重在一些长期项目上。挪威是最明显的例子，主权财富基金总额达到6000亿美元。除此之外，北欧还一直设法缓和资本主义带来更深层不利影响。例如，丹麦建立了一套“弹性保障”(flexicurity)体系，让雇主解雇工人变得更加方便，但是雇主在解雇时得提供失业保障和再就业培训。

改革得根除腐败与既得利益

该报导称，北欧模式还不尽理想，公共开支比例仍然过高，税赋仍然过重。欧盟的人口只占世界总数的7%，而社会开支却占了全球的一半。德国总理默克尔对此忧心忡忡。

大政府不是问题，能够起到应有的作用才会受到欢迎。瑞典人与加州居民相比，在缴纳税务时更加自愿，因为能够有良好的教育，还可享受免费医疗保健。北欧国家的改革成果远远超过了工会和商业团体的游说目标。

报导最后称，改革必须得有根除腐败与放弃既得利益的意愿，将市场机制注入福利制度中，将社会福利改革建立在良好基础上，以免债留子孙。