【大澳门威尼斯人赌场官网2013年12月31日讯】（大澳门威尼斯人赌场官网记者万平综合报导）据熟悉内情的官员引述“国家情报评估”预测，美国与盟邦过去3年间在阿富汗战争中取得的战果，到了2017年会大幅缩水，即便是美国部分军力仍将留驻阿国也一样。

《华盛顿邮报》（Washington Post）引述情报评估报导，这份“国家情报评估”（National Intelligence Estimate）预测，如果美国与阿富汗当局未能签订有关国际军队2014年后留驻阿国事宜的安全协议，阿富汗会迅速陷入混乱。

《华盛顿邮报》引述熟悉报告的官员报导，若“不持续驻军、不继续提供财务支援”，情报评估“显示，情况会迅速恶化”。不过，也有部分官员认为，报告对这场美国史上历时最长战争的后果预测太过悲观，也没有考量到阿富汗安全部队的进展。

非政府组织“国际危机组织”（International Crisis Group）2012年10月发布的报告就警告说，北约部队在2014年撤出阿富汗之后，阿富汗政府将会垮台，甚至会发生内战。

奥巴马上台后，美国财政屡屡跳票，几度濒临关门危机，如今阿富汗不愿签署《双边安全协议》（BSA），正好可以减少预算支出。但美国重回亚洲的高调计划或被中共乘虚取代，中共近年来以反恐为名，加大与阿富汗合作，并获得阿富汗有史以来最大的外国投资项目（铜矿项目）。

这项情报评估的结论已激起奥巴马政府内部，针对明年美军逐渐由阿富汗撤军后，应采取何种措施，引发热烈的辩论。

阿富汗的困局

美国在过去十年间已在阿富汗花了400亿美元训练和武装阿富汗军警，但阿富汗军警的战斗力却依然如扶不起的阿斗。还时不时被激进组织人员混入，进行内部攻击。

盖达组织以极端恐怖手段控制占领区人民，美国欲扶植的世俗派民主政府，贪腐严重，国家治理低效，仅控制了首都周边地区约10%的地区和五分之一的人口，人民生活贫困。除了塔利班的作乱外，还有军阀控制地区，也不受政府管制。美国《新闻周刊》报导，阿富汗官员至少涉嫌70%的毒品走私，毒品交易链从地区一直延伸到政府的最高层。

国际透明组织（TI）2013年12月初公布的贪腐印象指数（CPI）报告，阿富汗为全球贪腐问题最严重的国家。

盟军撤军 塔利班死灰复燃

2001年9·11恐怖袭击事件之后，时任美国总统的小布什认定藏匿在阿富汗的盖达组织要为此负全责，因而发动了阿富汗反恐战争。14年来，美军在阿富汗投入了数万兵力，如今还有6万多美军在阿富汗驻守。

阿富汗战争已成为美军史上最长的战争，而美军在阿富汗反恐战争上，不但出兵，还出钱。这两年来在该国的反恐预算更翻涨一倍。

阿富汗总统卡尔扎（Hamid Karzai）能力平平，西方舆论称其为“喀布尔市长”，指其控制地区不超过首都方圆200公里范围。

从2006年初开始，塔利班和盖达组织就开始使用高性能爆炸装置的自杀性炸弹，当年炸弹袭击事件暴增，暴力活动席卷了阿全国34个省中的32个。从2007年起，塔利班在阿富汗的生存和活动空间不断扩大，到2008年末，塔利班已控制了阿富汗54%的土地。

世界上鸦片类的毒品，有90%是来自于阿富汗。联合国11月13日表示，阿富汗罂粟花种植面积今年创新高，种植面积增加了36%，首次超过了20万公顷。

毒品种植和走私导致阿军阀割据局面得以维持，塔利班和盖达组织藉以不断扩大。

总统拒签双方安全协议

由于阿富汗总统卡尔扎（Hamid Karzai）即将下台，也不会竞选连任，故无意为后继总统背书，签署《双边安全协议》（BSA），而这将导致美国必须于2014年后全面自阿富汗撤军，也意味着阿国将损失每年40多亿美元的反恐经费。

虽然，阿富汗自己的安全部队绝对无法制约塔利班恐怖份子，西方联军撤军会令阿富汗再度陷入更混乱的局面。阿富汗支尔格大会（Loya Jirga，大国民会议）11月底敦促卡尔扎年底前签署《双边安全协议》，以维国家安全。

但卡尔扎完全无视明年4月大选，可能引发的社会乱局，也无视未来国家安全的隐忧，凸显政客无利不往的特性。