【大澳门威尼斯人赌场官网2013年12月29日讯】一场关系到如何解决市府花费失控问题、如何保护公务员退休金的争论，在圣诞节前终于有了结果。此前，硅谷圣荷西市长极力推崇、有70%选民支持的削减市公务员退休金的B法案，在选举中获胜；但随后由公务员工会提出诉讼，由法院判决后被否决。这项“退休金B法案”，开启了一个削减公务员退休金的先例，如果一旦实施，就会影响到全加州、乃至全美国的各级政府。所以，这场官司否决了这项法案，可谓意味深远。

事情大致是这样的。美国一般的市府中，政府负担的公务员退休金福利是非常好的，但这笔退休金长年累月后，却成为市府的一项巨大的负担。在圣荷西市，现有公务员的退休金在过去的12年里增长了3倍，2012-2013年度退休金的花费就占了全年度的城市收入几乎1/3。

可想而知，按照这样的福利发放法，市府以后的花费几乎大部分都要用来支付退休金福利，其他的城市运作，像警察、道路、公园、图书馆等等也就没有钱可以用了。这也是美国现在许多城市面临的问题。

这个问题的历史原因有点复杂。其中有一个解释是这样的，加州基本上是一个民主党大本营，政府公务员工会的力量非常强大，每年为自己争取的利益也就比较多。选举中，政府工会的要求一般都能得到市长在选举前的承诺。如果遇到民主党的市长，那就会更多一点。

但是，这个政府工会的福利不能无限制地给，比如：工资就不会增加的过多。因为一般市长只任期4年，只要在市长任内不涨工资太多、经济和预算不出问题，4年后谁接摊子谁就倒霉。而退休福利就是一个比较模糊的领域，因为这个福利是有点“寅吃卯粮”的味道，这届市长可以答应将来的像退休金那样的未来花费。

而政府的承诺是要兑现的。前几年，美国经济处于低潮，城市收入减少，但退休金必须照付不误，这个问题也就变得突出起来，这项巨大的市政府负担变成了焦点。当然，要是经济好转、股票收入不菲，许多城市也不会因为退休金闹到破产的地步。

硅谷圣荷西市长乔可力是有点胆子的人，就他敢去向政府工会挑战，许多市长是情愿等到破产也不会这样做的。首先，乔可力降低了新招政府员工的福利待遇，甚至还带头削减全市府员工工资；这样做还是不够，所以，他才又带头提出“退休金B法案”，向退休金开刀。

政府工会也不是好惹的，工会与市府的合同中也早已经把这条路封死。所以，乔可力和“退休金B法案”在法庭上吃败仗也是意料之中的事。但是，乔可力的目地其实已经达到，那就是，“政府员工福利的比例是不是应该有个合理的限制”，“政府的花费是不是要有个节制”，这样的一些共和党的理念，这种在经济上的理智常识，是市民们在投票时一定要有所考虑的。不然，等到“寅吃卯粮”、“入不敷出”这样的花费越来越多，再富裕的地方和城市，科技再发达的地区，如：美国硅谷圣荷西的市政府，也是无法经营下去的。

最近一年，美国和加州经济在恢复中，股票市场和旧金山湾区房价已经回到历史最高点。许多城市的营运经费和经济情况都有较大改观，有的已经很乐观了。但是，前几年的财政窘境，一些像退休金那样的不太合理的情况，在许多选民心中留下了深刻的记忆；加上湾区前不久的捷运罢工风潮，让一些加州选民开始在政治上转向，从原来支持工会和民主党的立场，转向采取怀疑的态度。

（责任编辑：王曦）