【大澳门威尼斯人赌场官网12月2日报导】（中央社记者陈伟婷台北2日电）中华民国宪法规定，立法院各委员会得邀政府人员及社会上有关系人员备询，但若遇政治争议事件，相关人员是否列席受瞩目。
宪法规定，立法院各种委员会得邀政府人员及社会有关系人员到会备询；司法院大法官释字第461号解释指出，行政院应依宪法规定对立法院负责，行政院各部会首长及所属公务员，除依法独立行使职权，不受外部干涉人员，于立法院各种委员会依宪法规定邀请到会备询时，有应邀说明义务。
此外，立法院各委员会也可邀非官方人士列席备询，如曾任原中国国际商业银行股份有限公司法务室主任的总统马英九夫人周美青就曾到立法院财政委员会备询，也有官股不占多数的民营金融控股股份有限公司董事长到委员会列席备询前例。
中国国民党政策委员会执行长林鸿池受访表示 ，官员应到立法院备询，除有特殊规定，或依宪政惯例，否则应遵守规定、尊重体制。如果官员对立法委员质询风格不满，应依法论理，当场适度表态，让社会公断，而不是刻意缺席，破坏规定。
国民党籍立法委员赖士葆受访时也说，行政院向立法院负责，除特定如审查总统府相关预算案或法案，不可能邀总统、副总统备询，其余部会官员应没闪躲空间，民间人士则可自由选择是否列席。
以立法院审查总统府、五院预算案为例，循例都由总统府、五院秘书长列席备询。
至于国家安全会议秘书长是否列席备询，多以国安会是幕僚非主官，及对立法院负责的是行政院，不是总统府为由，未到立法院列席。
国安会就发布新闻稿表示，依宪政体制及惯例，除有关国安会法律案或预算案，不宜到立法院报告备询或发表意见，以符体制。
另一种情况是法律明订官员是否到立法院列席备询，如法院组织法规定，最高法院检察署检察总长除年度预算案及法律案，无须到立法院列席备询。
不过，每遇高度政治争议性议题，官员是否列席备询往往成为瞩目焦点，也容易引发朝野争执。
赖士葆表示，过去也发生多次官员故意缺席立法院委员会，如前国安会秘书长邱义仁曾因认为有违宪政体制缺席委员会专案报告，前教育部长杜正胜也多次缺席立法院教育委员会而被谴责。
他说，不管谁执政，都有行政权愈来愈大、立法院监督权愈来愈小趋势，也就容易发生高度政治争议下，“愈打愈旺”状况；且立法院谴责案对缺席官员根本不痛不痒，藐视国会状况不少见。
民主进步党籍立委黄伟哲表示，在高度政治对立议题下，部分官员可能闪躲、请假，规避立法院监督；但不论他们说出什么样的理由，都无法说服人，应尊重立法院监督权。
