【周晓辉】又一副部级官员落马 与“三桶油”有关?

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【大澳门威尼斯人赌场官网2013年12月02日讯】12月1日,中纪委网站公布了最新因“涉嫌严重违纪违法”落马的官员:中国出口信用保险公司(中国信保)副总经理戴春宁。这是中共十八届三中全会闭幕以来第四位被中纪委调查的局级以上官员,也是又一个副部级官员。

戴春宁的简历显示,他在1981年加入中国工商银行,至2000年转至中国进出口银行担任信贷管理部副总经理,其后又任该银行总行营业部副总经理、总经理、业务一部总经理、业务部总经理,并于2011年8月升任行长助理,2012年4月起出任中国信保副总经理。由于戴春宁在中国信保所呆时间并不长,其“严重违纪违法”行为应该主要还是发生在中国进出口银行。

不久前,中共中央巡视组也曾进驻巡视该行,并查出营私舞弊问题。据中共党媒《人民日报》9月底报导称,中央第九巡视组向中国进出口银行反馈巡视情况,明确指出该行有利用信贷权谋取私利的情形。

据悉,中国进出口银行创办于1994年,其主要业务范围包括:办理出口信贷(包括出口卖方信贷和出口买方信贷);办理对外承包工程和境外投资类贷款;办理中共政府对外优惠贷款;提供对外担保;转贷外国政府和金融机构提供的贷款;办理本行贷款项下的国际国内结算业务和企业存款业务;在境内外资本市场、货币市场筹集资金;办理国际银行间的贷款,组织或参加国际、国内银团贷款……等。显然,作为营业部、业务部主管的戴春宁在上述业务方面具有相当大的权力,而从中谋取私利的可能性应该是存在无疑的。或许,可以从以下昔日的一些新闻中找到戴春宁落马的根由。

2002年2月,中国进出口银行与中石化签署《出口卖方信贷一揽子授信额度框架协议》,总额为80亿元人民币,主要用于支持该集团在未来五年内的海外油气勘探开发、对外工程承包、机电产品、成套设备及高新技术产品出口等项目。

2006年6月3日,中海油宣布,其全资子公司,中海石油(中国)有限公司已与中国进出口银行签署了一项总额128亿元人民币的优惠贷款协议,主要用于满足公司在尼日利亚持续的资本需求和其他项目的一般资本开支需求。

2008年12月中国石油网的消息称,12月19日,中国石油天然气集团公司与中国进出口银行在钓鱼台国宾馆签署战略合作暨授信协议。双方建立长期战略合作关系,有助于实现优势互补,符合双方的长远利益,对集团公司实施国际化战略,大力发展海外事业具有重要意义。

2009年2月,中石化与中国进出口银行签订授信合作协议。

而早在2005年,中共党媒就曾报导,中国进出口银行支持的“走出去”项目主要分布在石油天然气、铜矿、锌矿、金矿、森林开发、渔业开发等行业。近年来,中国进出口银行先后为中石油、中石化、中海油、华为、中兴等一大批中国企业走出国门、开展跨国经营提供了全方位的政策性金融支持。截至2005年3月底,该银行在成立11年来累计向价值60亿美元的项目提供了资助。

众所周知,中石油、中石化、中海油这“三桶油”过去一直由江泽民、曾庆红、周永康派系掌控,是江系吸金的重要来源之一。十八大后,中石油率先发生大地震,曾庆红、周永康的多个中石油马仔落马;日前,中海油也有多名高管被带走;而中石化受青岛爆炸案影响,内部也不消停。

在习近平阵营的连续打击下,江系受到重创,但周永康还是迟迟未被“打”。除了出于博弈的需要外,彻底坐实周及其各路马仔罪行并一网打尽、避免他们咸鱼翻身也应是考虑之一。而为“三桶油”提供资金资助和信贷担保的戴春宁应该是多少知道它们的腐败内幕,甚至利用自己的信贷特权也参与其中,而且想必数额也绝非小数,因此落马也就不足为奇了。下一个落马的高官又会是谁呢?

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