【大澳门威尼斯人赌场官网2013年11月04日讯】（大澳门威尼斯人赌场官网记者方涵综合报导）11月3日大陆媒体纷纷报导，中共15年前推出的所谓解决中低收入群体居住困难的“经济适用房”制度，因为运行中问题过多，面临取消命运。

经济适用房面临取消

11月3日众多大陆媒体报导，住建部一位不愿具名的官员表示，饱受各界非议的经济适用房供应将逐步减少直至在全国全部取消，但不会涉及已出售的经济适用房。目前，住建部正牵头制定有关“经济适用房、廉租住房、公共租赁住房”大并轨的方案。未来，公租房将成为中低收入群体主要住房形式。

1998年中国开始全面实施住房商品化后，中共推出了“经济适用房”制度，以政府指导价，按保本微利原则出售给众多中低收入群体。但在执行过程中经济适用房由于政策目标不明确，执行过程中失当、失控现象严重。

1998年经济适用房的起步时期，其投资总额占全国房地产投资总额的7.49%，到2008年降为3.11%；2000年在销售的房屋中，22.7%是经济适用房，到2010年，该比例降至2.9%。经济适用房在中国房屋市场上供给严重不足，成为中国房地产结构、价格不合理的重要因素之一。

当前住建部提出的所谓“三房合一”方案，就是不再销售经济适用房，改为公租房或廉租房，由政府出面以较低的价格租给“城市低保人群”和“城市中低收入人群”。但这个政策在实施过程中是否会像经适房一样走样，目前不得而知。

地方政府不愿建经适房

同热衷于商业地产开发迥然不同的是，地方政府对推广经济适用房缺乏积极性。主要原因是卖地收入已成为深陷地方债的各地方财政的重要来源，而经济适用房按国务院政策，不能收取土地出让金，这种改善民生却不赚钱的事情，各地方政府显然提不起劲头。另外，经济适用房的建设和经营按有关规定还要要减免各种税费，地方政府收不到钱，当然没有积极性。

2013年初引发大陆民众热议的郑州“房妹”事件，就揭开了各地政府在建造经济适用房时，混建、搭建、改变土地用途改建商品房牟利的潜规则。

经适房成劣质房代名词

经济适用房政策还规定经适房利润不能超过3%，这让习惯了高利润、超高利润的中国地产开发商兴趣却却。偷工减料、粗制滥造成为经济适用房建造中普遍存在的问题，这在大陆媒体的报导中比比皆是。

2010年文汇报曾报导，“4月29日停水、5月7日、8日停水、5月18日停水……隔几天就被停一次水，对南宁市凤岭在水一方经适房小区的部分居民而言，竟已成了生活的常态。自从2007年一期业主入住开始，该小区内便频繁开挖水管进行维修，使得小区业主不堪屡屡停水之苦。”

2010年6月4日，据湖北媒体报导，只有5栋楼房的武汉汉阳拦江路翠微福苑小区，自2007年开始作为经济适用房和拆迁安置房开工建设，至今尚未交房，楼房表面外墙却在近日出现了大面积的裂纹。从业主提供的现场照片上可以看到，小区楼房的红色外墙上有着经过打磨并涂上水泥浆的裂纹，非常醒目，裂痕的粗细、长短不一，远看就像一道道蜘蛛网。该小区开发商、湖北诺宇物贸发展有限公司项目部袁经理称，这些“施工裂纹”，对结构梁没有影响。“不会漏水，也不会影响房屋安全。”

南京的最大经济适用房小区之一的仙鹤茗苑，被业主反映房屋存在严重的漏水、开裂、层高不一的问题。业主张女士在早上敲门叫女儿起床时，竟将房门敲通了一个大洞。据当地媒体记者在业主家实地调查，用作门板材料的复合木板厚度不到3毫米。年过半百的张女士反映，自己在住入该小区前时，曾经亲眼目睹工人铲除房顶及地面的水泥涂层，据称这是因为房子层高不到2.6米，为了通过验收不得不“动手术”。她咨询专家后得到肯定答复：房顶变薄，整个楼房的抗击压力都会变差。张女士向南京当地政府部门反映情况后，却被告知“无房源可换”。

经适房低收入者买不着

经适房最离谱的问题是，众多中低收入者根本买不到经适房。

北京天通苑小区是中国最大的经济适用房小区。该小区从开始建设，到基本建成，六七年间，一直以每平方米2300元的超低价格受到无数人的青睐。按照前些年北京的规定，家庭年收入6万元以下方具备购买经济适用房的“资格”，已有住房的家庭更无资格购买。

匪夷所思的是被称为经济适用房小区的天通苑（2007年前全部都是经济适用房）现在却成了北京最大的租赁房市场。北京晚报2013年7月曾报导，天通苑小区“二房东”泛滥，群租现象严重。仅“二房东”便数以百计，有的“二房东”手中竟然掌握有几百套房，日收入达数千元钱。在北京市昌平区的回龙观、天通苑两大经济适用房社区内，房屋出租率竟已占到全区租赁交易总量的78.8%。经济适用房已经成为中国富裕的有产者谋利的工具。

2006年12月，中共官方媒体报导，山东三联集团2000年开始建设的阳光舜城位于济南市三大名胜风景区的千佛山风景区南部。该地区因为风景秀美，所建住宅普遍档次较高，在济南被称为“富人区”。在该区内，三联集团建造了8栋“省直机关经济适用房”，共288户，面积在160～295平方米之间。这片住宅当初是以“支持省直机关房改”的名义建造的，约定均价是每平方米1900元。销售对像为“符合房改条件的省直机关职工”。因为迟迟得不到山东省直机关方面的付款，决定以每平方米4290元到6000元的价格对外公开发售。

2010年3月2日晚8时左右，深圳晚报记者来到桃源村三期地下停车库调查发现包括本田、奥迪、宝马、奔驰、雷克萨斯等价格超过20万的好车约占总停车数450辆的16％。作为经济适用房桃源村三期，其出售对象是总资产不超过28万元的低收入家庭；而停在地库里的好车，有的一辆就超过28万元。

北京娱乐信报2005年4月报导，为了买到三环新城四期的经济适用房，20多天前，一些老人在售楼处前扎起帐篷，24小时为子女排队等放号，有的人竟20多天不洗漱。60岁的关大爷称：“儿子专门从老家山东给我接来排队，他能在北京买经济适用房不容易，虽然住帐篷有点辛苦，可再长的时间也要排。”像他这样的老人有十几个。“我是从山西来的，专门在附近租了平房。幸亏我两个月前就来了，现在想租房都没了，这两天大风降温，就有个住帐篷的老太太病倒了。”刘大爷说。

三环新城四期的销售部经理白杰先生表示，目前四期、五期规划报批手续还没有进行完。公司连有多少公开销售的房源都不知道，距离放号还很远。

（责任编辑：方函）