【大澳门威尼斯人赌场官网11月20日报导】（中央社记者杨淑闵台北20日电）消基会强调频谱是公共财，政府却让4G竞标创天价，人民负担居多国之冠，并将偏废乡间建设；消基会主张增播预算，加订偏乡建设条款。

消费者文教基金会召开“4G标金创天价，只肥国库”记者会。

消基会副秘书长林宗男说，台湾3G建设原居领先，如今4G却落后，2009年由挪威率先启动4G以来，已有83国商转，至今年底会有93国启动；当中不只先进国家，连菲律宾、印度、斯里兰卡、马来西亚、泰国、伊拉克、纳米比亚、安哥拉、坦桑尼亚、乌干达及奈及利亚，都比台湾早启动。

他又说，国家通讯传播委员会（NCC）采捷克作法竞标，却没学人家设天花板条款，放任标金一路飙高，终于以新台币1186.5亿元结束，对比德、法、英、澳洲、南韩、瑞士及香港等国（地），换算成人民负担价格居冠。

他举例，若换算成吃到饱，每月恐怕要价2000元，是现在3G费用2倍；又NCC称4G没有吃到饱方案，但消基会就发现，美、加、菲、芬兰，甚至纳米比亚的业者都有推吃到饱方案。其中所得远高于台湾的芬兰，就有3家业者推出吃到饱方案月费才500多元，甚至低于台湾3G收费。

消基会董事长张智刚强调，频谱是公共财，政府却只要求取得执照的6家业者设置250个基地台、5年内涵盖人口50%，即可商转；参照5都人口占全国6成，势必会偏废东部等偏乡建设，“当地民众的公共财使用权怎么办？”

他并说，标金多达800亿元进入国库，却只编列3年150亿元进行建设，应提高建设预算，让4G真的成为公共财。

林宗男并说，政府一味飙高标金，只在意标金，没将消费者权益放在心里；初步主张NCC应规范业者商转后的2年内，对偏乡地区涵盖人口需达80%。

张智刚主张，未来4G收费，须参照现行3G频繁用量，超过才能加费用。