【大澳门威尼斯人赌场官网2013年11月12日讯】（大澳门威尼斯人赌场官网记者陈怡莲综合报导）中共18届3中全会11月9日召开以来，中共官方诡异噤声，会议内容无任何公开报导。11日，陆媒引述知情人士的消息称，数度修改的房产税改革方案，3中全会后将全面开征。此消息是否属实，或在会议12日闭幕后，才可见分晓。

11月11日，大陆和讯网引述知情人士的消息称，房产税改革方案已经冲破既得利益者的重重阻力上报高层，预计中共第18届3中全会之后，具体实施方案很快出炉。

这名知情人士说，在3中全会前夕，北京（楼盘）和上海（楼盘）都加码了房地产调控措施，但以限贷、限购为特征，这些最终都将过渡到房地产调控长效机制，全面开征房产税就是其中极为重要的一环。

知情人士还表示，三中全会之后，房产税必然扩容，不仅将扩大征收城市的数量，也将扩大征收范围，比如增量和存量同时征收，比如提高税率。

此前热传的中共国务院研究中心“383”报告中，对房产税也有明确描述，要求积极推进以房产税和消费税为主的地方主体税建设，一定过渡期后全面推展，明确为区县级政府主体税。

《第一财经日报》分析称，如果从流转税的增速来倒推中国GDP增速，从目前到2020年，中国GDP要维持7.5%的增速难度极大。将导致政府税源日益枯竭。同时，随着营改增税改的推广，地方政府已不再具备任何主体税种。因此，开拓税源很自然地集中到了居民房产上。

房地产泡沫背后推手是土地财政

目前，在大陆房地产泡沫日益膨胀，面对调控措施，见效甚微，反而越调越高，多地已初现泡沫破裂现象，而房地产泡沫背后的推手，是地方政府土地财政。

土地本是民众赖以生息的根基，但现在已成中共地方政府的重要财源。在过去一年的楼价上涨中，可以清晰地看到地方政府减少了土地供应，推更大的地块，多个城市“地王”频现。

据著名经济学家吴敬琏估算，土地价差保守估计为地方政府大赚了30万亿元左右。如此巨大的利益令地方政府霸住土地不容别人动这块“奶酪”。

学者：中央权威如果下降，将面对地方政府的挑战

在中共此次三中全会之前，曾经多家媒体称“土地改革”就是农民土地直接上市交易的问题。这将直接断掉地方政府的“土地财政”。

但是，中共中央和地方分离的财政体制使地方经济相对独立，为了自身的利益，地方政府一向对中共中央的决策是“上有政策下有对策”的应对。

最典型的是在土地财政问题上，地方政府对中央的“不许强拆”命令，拒不执行。这些阻挠了中共总理李克强推行的城镇化进程。同时，正在实行的营业税改增值税也令地方政府对极为不满。

大陆财经作家吴晓波认为中共改革可能会成两种情况：第一是控制过度，第二是完全失控。吴晓波称，中央权威如果下降，会造成地方政府对中央权威进行挑战。

（责任编辑：肖笙）