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时政评论

【周晓辉】美国联邦政府停摆给中国人上了一课

【大澳门威尼斯人赌场官网2013年10月04日讯】这几天,美国联邦政府因新财政年度预算案未能通过而关门成了大陆民众的一大新闻之一。有中国民众在震惊之余发出疑问:“美国老百姓的生活该咋办?”而有前往或拟前往美国旅游的中国游客则在网上抱怨道:“美国联邦政府关门对中国游客的冲击最大”,因为400多个国家公园和博物馆都将关闭。

“美国联邦政府关门对中国游客的冲击最大”?这的确是个黑色幽默。看看美国民众和媒体的反应,就知道美国人是如何的不以为然,完全是一副该干嘛就干嘛的样子。就连数十万雇员被迫“休假”的联邦政府所在地华盛顿的工作生活也是井然有序,军队、公共安全等核心部门仍然正常运作,看不出对老百姓的生活有什么明显影响。

然而,对那些万里迢迢来美国旅游的中国人而言,却真是有苦说不出。本来就花了不少钱,结果一些预定的景点却因为美国政府的停摆而泡了汤,比如赫赫有名的纽约自由女神像、华盛顿纪念堂就无法参观,这如何让人不心生怨气?甚至一些国人还提出“美国政府要赔偿我们”。

如果真的有中国人较起真来,和美国政府打这场官司,估计输的可能性很大,因为美国政府可以理直气壮地说:我们关门也是迫不得已,谁让国会不通过预算案?找国会赔偿?国会代表的是美国人民的利益,那就去找美国人民算账好了。绕了一圈,一句话,中国游客只有自认倒霉,谁让你碰巧选择这个时机去美国了。

不过,换一个角度,赶上17年一遇的美国政府关门的中国游客,焉知不是免费上了一课?难道不是偏得?

在很多中国人的眼中,“政府”是很神圣的,政府主宰着一切,政府养活着百姓,政府管理着社会,没有政府完全是不可想像的事情。可是,美国政府关门,美国人民却生活照旧,足可以颠覆上述错误认识,那就是政府只不过是人民花钱雇来为自己服务的机构,作为主人的人民可随时让仆人离开。

事实上,这也不是美国联邦政府和州政府首次停摆。1977至1996年期间,美国联邦政府共关门17次,17年前,克林顿政府时期也曾关门,当时,白宫因无钱支付电费,圣诞树都无法点亮。至于州政府关门也并不罕见,如2009年施瓦辛格就多次因财政亏空让加州政府关门歇业。

历史上和此次的美国联邦政府关门,之所以不会影响老百姓的生活,原因正在于美国成熟的民主架构。美国采取各州联邦制,各州除了没有独立的军队和外交外,权力都与联邦政府相当,并且有自己独立的预算。联邦政府与州政府不存在上下级关系,也不得干涉各州事务,总统到各州公干,州长也不必接待和陪同。美国各级政府和官员只对辖地的选民负责,不对上一级官员政府负责。这也就意味着,即便联邦政府和州政府停摆,各市、县政府依旧会照常运作,而绝大多数美国人主要都是同当地政府打交道,自然生活不会受到太大的影响。

导致中国人对政府职能产生错位的原因主要是中共几十年的愚民教育,使中国人分不清国家、政府、政党的区别,分不清爱国不等于爱政府,也不等于爱党,更分不清究竟是谁在养活政府、养活这个党,谁才是主人和仆人。

以前曾和一个美国人聊天,谈到了“小政府、大社会”的问题,他告诉我,很多美国人都不愿意政府管太多的事,因为政府实际上就是一个服务机构,是由于人多了,人们不得不选出一些人代表自己管理这个国家罢了。如果这些人管的太多,或管理的不好,人民就随时可以把他们赶下台。也是基于这个理念,美国和西方上台的政客们必须讨好选民,重视民生,为选民的利益着想,否则甭想在这个圈里再干下去。

以政府在基础教育、医疗卫生、社保和保障性住房四项的财政投入比为例,就知道什么是真正当主人的滋味。美国2001年至2011年四项支出占财政收入的52%,日本是63%,北欧更高,而中国2003年是20%,2011年也不过是30.6%,明显偏低。据悉,中国相当一部分财政用于至少7000万的公务员和准公务员以及巨额的“三公”消费上。老百姓辛辛苦苦赚来的钱能如此被糟蹋,无疑就在于一党专制、缺乏监督的体制。

没有人否认,中国老百姓若想真正成为这个国家的主人,当务之急不是让中共政府关门,而是将其彻底赶下台,让中国走入民主大潮。