【颜丹】“以权谋私”的韩国外交官与中国“裸官”有何不同?
【大澳门威尼斯人赌场官网2013年10月16日讯】近日,党媒《环球时报》高调披露了韩国外交官子女拥有双重国籍,且爆料130名外交官子女中90.8%拥有美国国籍的消息。同时还引用了《韩民族新闻》一篇社论中的批评观点,称“外交官子女获得美国国籍,有以权谋私的嫌疑”。借此,党媒得出“韩国公务员腐败严重”的结论,并昭告天下“贪腐不止中共一家”。
不得不说,替中共发声的党媒似乎总在寻找一切契机掩饰官方贪腐的恶行,并为其长期以来蓄谋已久的贪腐行为寻找开脱的借口和理由。如今总算是碰到韩国本来就允许有不同声音的媒体对官方进行批评的报导,便借此小题大做,别有用心的引导不明真相者落入“各国都有贪腐”、“水至清则无鱼”的圈套之中。
很显然,党媒如此费尽心机自然有其深刻的历史背景以及难以启齿的内在原因。就在今年中共上演的“反腐”大戏中,众多高官由于贪污数十亿的资产成为中共倡导打击贪腐运动的牺牲者以及“替罪羔羊”。一份名为《中国“裸官”报告》的文章汇总了59个“裸官”的贪腐案例,并详细分析了“裸官”的特点以及在中国得以应运而生、蓬勃发展的来龙去脉。
早在2008年,一篇名为《还有多少贪官在“裸体做官”》的文章将“裸官”一词引入人们的视线。随着越来越多的贪官开始“对号入座”,且贪污腐败行径都不约而同的有着惊人的相似之处时,官方便开始在一些文件中明确界定了“裸官”所具备的四大特征:其一,主体为国家公职人员,包括国有企业工作人员、金融行业工作人员、党政机关和事业单位工作人员,也包括人大工作人员以及司法人员;其二,这些公职人员向国外或者境外进行了资产转移;其三,他们的配偶和子女定居或加入外国国籍,或取得国(境)外永久居留权;其四,当事人主体仍旧在国内工作。
之所以列举“裸官”的这四大特征,一方面意在指出,中国贪官实施贪腐行为绝对是有计划、有规模的,甚至可见其“破釜沉舟”、“置之死地而后生”的态度和决心;另一方面也可让人看出,并加以比较,韩国官员为其子女办理美国国籍的行为只是中国“裸官”所行举措中的一小步;前者与后者相比,不过是“小巫见大巫”而已。而这两个方面实则相互依存,不可分割,同时也足以说明,中国官员为其子女转移国籍只是其贪腐大计中的一个程序和表象而已。如果没有贪腐的决心和魄力,没有对利益永无止尽的贪婪;如果不是害怕利用特权为子女获取他国国籍将成为日后的痛脚和把柄;那么,为子女转移国籍的事项恐怕也不会连同资产转移一并提上议事日程。一切的一切,都旨在为自身窃取民众资产,中饱私囊提供便利的条件以及为日后规避惩处铺好后路。
尽管“拥有双重国籍”目前在韩国仍然是一个颇受争议的话题,且政府官员的子女拥有双重国籍会更加引人注意;然而,韩国现行的国籍法已明确规定,20周岁以前拥有双重国籍的韩国人到22周岁时,须在韩国和外国国籍中选择其一;20周岁以后拥有双重国籍的人,则得从那时起2年内选择一个国籍。也就是说,“双重国籍”在相关的法律规定中是留有一定空间的。因此,韩国外交官子女拥有双重国籍或申请他国国籍并不能完全定义为超越了法律的界限。一些韩国媒体所指的外交官“以权谋私”,其程度和范围到底有多深远,实际仍取决于这些外交官手握的实权究竟有多大。
与众多实行民主体制的国家一样,韩国多党制的政体已然决定了官员在处理社会及民生事务时,必然要本着“服务民众”的原则行使手中的权力,履行自身的义务。事实上,这样的权力在以民众利益为先的民主国家定会受到强有力的牵制和约束,官员掌控、甚至挪用大笔资金的机会根本不容易获得。在多党相互监督、权力分制,又要满足大多数民众利益的情况之下,要想携巨款私逃实在是一件不可想像的难事,成为“裸官”则更是“天方夜谭”。
由此可见,如果外交官真想利用手中的权力谋点私利,恐怕也只能为其子女的移民提供一些背景、资历或某种良好的外事关系之类的便利条件而已。与出生在普通家庭,且没有优秀技能的孩子相比,一个当外交官的爸爸或许能在子女申请移民之时,给予一些更有力的担保和证明。尽管此种利用职务之便导致的不平等现象不该视为理所应当,但因此而得到的小小实惠与好处与中国的“裸官”所贪腐的利益相比,根本就无法相提并论。那些贪污动辄几十亿巨款的“裸官”将子女、甚至家属集体转移的初衷,只在于为自己肆无忌惮的一贪再贪扫清障碍,不留任何后顾之忧。
既然韩国“以权谋私”的外交官与中国的那些“裸官”有着如此的天壤之别,且130名韩国外交官与118万“裸官”这个惊人数字也不可同日而语,那么党媒以此来夸大、甚至妄加揣测韩国外交官让子女拥有美国国籍的意图和目地可谓是彰显无余。正如一些网友所回应的,“民主国家也有贪污,就可以成为你们贪污的理由吗”?“别人能查出来,我们能吗”?或许我们能查,但是永远不可能知道真实的数字。因此,在官员财产的公开上,中共一直都是避而不谈,而“裸官”的数字查到118万,外逃的资金查到8000亿,也就戛然而止了。