香港政府或推空置税 成效受质疑

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【大澳门威尼斯人赌场官网2013年01月21日讯】(大澳门威尼斯人赌场官网记者梁路思、林怡香港报道)香港行政长官梁振英表示,关注有发展商囤积一手单位托价。他表示,如市民置业受囤积托价影响,不排除用任何方式解决,包括征收一手单位空置税。但业界和学者有不同看法,质疑空置税成效不大,更可能有反效果。

梁振英首份施政报告出炉,虽然房屋政策是重中之重,但楼价不跌反升。施政报告称会大力增加公私营房屋供应,但建楼还需要土地及兴建时间,难以应付市场的供不应求,楼价一直处于高位。政府现时无法控制发展商推售一手楼的时间。

行政长官梁振英昨日出席商台节目时表示,发展商如有囤积单位问题,不排除考虑收空置税。他表示,政府已加快审批预售楼花申请,过去半年批出8,000个单位,几乎是过去数年一年私楼的平均供应量,现正处理的也有12,000个。政府会密切关注一手楼的空置情况。

地产商囤地及一手楼单位,已经不是新闻。根据政府数据,截至去年9月底,落成私人住宅单位有6,100个中,有2,000个未出售,占落成量约三成,加上在2011年或以前未售出的2,000个单位,私人一手楼有4,000个单位空置。据地产界消息透露,港铁奥运站附近的浪澄湾早在2006年落成,当中约六成单位仍未出售;九龙站上盖的君临天下也有一半单位未卖出。

张炳良:空置率不算高

运输及房屋局局长张炳良表示,目前私人楼宇的空置率平均是4%,公营房屋亦只约1%,比率不高;如果开征空置税,需要考虑执行问题。发展局局长陈茂波就表示,有关问题有待财政司和相关部门研究。行政会议召集人林焕光就称,空置税的建议思路正确,有需要时可以考虑,但认为现阶段暂时毋需实施物业空置税。

地产建设商会执委会就否认发展商囤积单位,质疑外界是否要逼私楼劈价。主席梁志坚表示,发展商的空置单位只是未能售出,否认是囤积单位。

学者质疑成效 忧有反效果

身兼长远房屋策略督导委员会成员的经济学者关焯照,昨日出席《城市论坛》后表示,目前私楼空置率不是很高,征税未必有效,“空置率常跟随经济周期,比如03年的空置率6.8%,但现在空置率4%其实都不是,最低的2.9%都是高,这4%相对是较低,但不是极低,所以我说就算你用了空置税这方式来调控供应,都未必有很大的效力。”

他担心发展商反而借此拖慢勾地减少新单位供应,“变相令发展商下一次勾地或拿地皮时会放软手脚,他们会看清楚真的有需求才做,因为他们怕买了之后再兴建跟着推出来,反而它的流程会慢了。”

治本唯增加土地供应

他强调,解决高楼价的方式还是增加土地供应,“供求平衡了,炒上的空间没有了,我相信即时会令到价格回调……现在政府土地表上的熟地,加上很多租出的停车场,那里很大,还有很多杀校,那些空置校舍,可以透过改变土地用途,在3至5年后可以供应到起码10,000至20,000个单位。如果平均来说每年推出5,000至7,000个能做到的话,已经超过20,000个。”

他又建议当局不要单靠勾地表去推地,应恢复定期拍卖土地的机制,这样就可以靠市场的供求去调整,“如果推出来的地他觉得太多,那就不投,甚至流标,但市场的地价一定跌,如果市场的地价一定跌就证明可能地产商觉得后市不好景,人们就不会疯狂入市。”

城市大学公共及社会行政学系副教授刘国裕则认为,当局需要调整透过增加私人房屋供应去压低楼价的想法,“投资性需求和居住需求有一定的话,可见得楼价会增加。”他建议善用公屋的空置单位,“有些重建屋邨的单位空置了18或24个月都不会立即拆,如果那些单位可以简单地装修一下,用短期租约,通过志愿福利机构承包再转租,可能会有帮助。”◇

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