【大澳门威尼斯人赌场官网2013年01月19日讯】（大澳门威尼斯人赌场官网记者李凌云都柏林报导）近日一份调查显示，受调查中超过一半的新公民表示难以进一步融入爱尔兰社会。而公民申请的裁定标准和申请被拒后独立上诉程序的双重缺乏，则是将更多申请者拒之门外的主要原因。

1月16日，一份由爱尔兰移民理事会以及UCD大学学者们的调查报告发表。该报告显示，尽管受调查的新公民大多接受过高等教育并有工作，但52%的新公民发觉公民身份没有给他们带来更大的社会融合。接受调查的205名新公民入籍时大多三四十岁，其中86%拥有第三等级教育学历，超过30%拥有研究生学历，8%拥有博士学，其中超过81%有工作。对此，爱尔兰移民理事会的主席丹尼斯•查尔顿（Denise Charlton）表示“政策和程序应当落实到位，从而使所有公民，包括新公民，能够充分发挥自己的潜力并且使（新公民）感觉被融入到这个社会中。”

从现任司法部长上台以来，入籍申请的审批速度加快许多。调查显示，2010-2012年间获得公民身份需要的等待时间平均为1.48年，而2005-2009年的等待时间则为2.76年。但对是否赋予公民身份仍然没有一个明晰的标准，只能依靠司法部长的自由裁量权。同时，入籍程序中缺乏申请被拒后的上诉程序。移民理事会主席查尔顿表示爱尔兰的移民体系缺乏指导、清晰度和一个独立的上诉机制，这在欧洲都是少见的。大澳门威尼斯人赌场官网此前曾报导过一名叙利亚难民在十年中两次申请公民被拒，但司法部未能给出拒绝原因，该难民最终在最高法院胜诉。鉴于此案，司法部长表示将重新审视爱尔兰公民申请制度。

越来越多的新公民通过行使投票权来发出自己的声音，从而参政议政。接受调查的新公民中，80.3%曾参与地方投票；59.2%参与过公投；53.5%曾参与大选投票；43.7%曾参与总统选举投票。

从新公民的背景来看，大约有25%持工作签证来到爱尔兰；18.5%曾是难民身份；14.6%曾持有绿卡；另有10%曾为学生身份。

新公民的来源国比较集中，其中70%来自尼日利亚、菲律宾、印度、巴基斯坦、乌克兰、中国、南非、摩尔多瓦、孟加拉国和俄罗斯。

司法部的数据显示仅2012年就有25,000人被授予公民身份，共举行38场入籍仪式。而2011年和2010年入籍人数分别为16,000和8,000。

爱尔兰公民申请者必须年满18周岁，拥有良好品质，过去九年中在爱尔兰的居留时间至少五年，其中申请入籍前必须在爱尔兰连续居住一年。申请人还需声明对国家忠诚。◇