【大澳门威尼斯人赌场官网1月18日报导】（中央社记者黄名玺台北18日电）总统马英九今天说，灾害防救法制订后，灾防相关做法都进入灾害防救法，不需要再由总统颁布紧急命令。

总统上午在总统府接见101年“凤凰奖”楷模得奖人时致词表示，过去发生九二一大地震时，前总统李登辉两次颁布紧急命令；而在九二一大地震后制订灾害防救法，现在这些做法都进入灾害防救法，不需要再由总统颁布紧急命令，这就是为什么八八水灾时，政府看到法律都有相关规定，因此不需要颁布紧急命令。

不过，他说，八八水灾时仍有人质疑为何不颁布紧急命令，不知道原来灾害防救法都有相关规定因应灾害发生。

因此，总统表示，当立法已进步到一个程度时，有时外界还不尽全然了解。

总统指出，灾害防救到八八水灾时，政府发现有一些该做还没有做的，以现在做得很顺畅的预防性撤离，灾害防救法早有规定，只是法律订了后，实务没有跟上，大部分地方政府在那时都不知道，要做大规模的预防性撤离。

总统认为，这代表光有立法还不够，如何让立法落实，就必须赶快完善需要的配套措施。

他说，最近几年极端气候出现后，各样灾难愈来愈多，且愈来愈难应付，水灾、风灾与震灾是常见，还有其他各种形式的灾害，世界各国近年来各种灾害都造成非常大的伤害。

总统举例，像日本这样一个先进工业国家，碰到这些灾害时，一样会有近2万人死亡失踪，当听到这种数据时，心想这怎么可能发生在日本，但就是发生了，有时候灾害发生不是过去思维可以想像。

凤凰奖主要表扬全国消防、义消、妇女防火宣传及救护志工楷模。