【大澳门威尼斯人赌场官网1月18日报导】(中央社记者廖汉原华盛顿17日专电)美国总统奥巴马即将展开第二个任期,华府智库布鲁金斯研究所今天针对美国未来4年的外交提出建言,包括调整“侧重亚洲”的策略。
布鲁金斯研究所(Brookings Institution)举行座谈会,公布名为“大对策与黑天鹅”(Big Bets andBlack Swans)的总统简报书,就欧巴马新任期可能面临的重大外交议题,和可能性低但冲击性强的“黑天鹅”事件提出政策建议。
根据简报书,当前全球站在“可塑性高的重要关头”,美方有能力塑造国际多边新秩序,应有的做法包括与中国大陆建立长期稳定的关系、稳定东海局势、投资印度、改变德黑兰、对古巴开放、重塑自由贸易游戏规则等11项具体策略。
简报书同时指出,未来世界有可能出现中国革命甚至战争、沙乌地阿拉伯革命、巴勒斯坦政权瓦解、美国和中国就北韩爆发冲突、欧洲联盟崩裂、以埃和平协议告终和全球大融冰7项,这些事件发生的可能性低,但如果发生,将成为冲击全球的黑天鹅事件。
中国问题专家李侃如(Kenneth Lieberthal)在简报书中指出,奥巴马以亚洲为重心再平衡的策略已产生预期效果,中国认为美方有能力和决心长期在区间扮演领导者的角色。
但曾在克林顿政府中任职的李侃如说,这个策略已出现反效果,现在是重新平衡“再平衡”策略的时刻,而中方更换领导人正是改变的机会。
他说,亚洲的区域争端已经激化,而北京误以为这个现象反映出美国在私下鼓励日本、越南和菲律宾越来越大胆,而且美国希望北京的反应会促成东南亚国家团结,同时更加依赖美国。
奥巴马第二个任期将于20日展开,美国智库常会利用新的总统任期展开时提出各种建言,希望影响政府官员的决策。