【大澳门威尼斯人赌场官网2012年09月08日讯】（大澳门威尼斯人赌场官网记者高紫檀报导）9月6日，中共发改委再次公布批复13个公路建设项目、10个市政类项目和7个港口、航道项目。此前一日，发改委刚刚公布批复总投资规模逾7000亿元的25个城市轨道交通规划和项目。保守估计，发改委在两天内集中公布批复的这些项目总投资规模超过1万亿元。不过，经济学者在质疑这些项目钱从何来的同时，更加担忧通胀再起。

发改委两日密集批复项目 保守估计超万亿元

中共发改委官方网站公布了这些批复的项目。在6日新批复的13条公路建设项目中，中西部地区占大部分。其中，青海茶卡至格尔木公路改扩建工程474公里，新疆阿克苏至喀什公路429公里，新疆乌苏至赛里木湖公路301公里，湖南、广东、吉林、江西、浙江、河北、辽宁、甘肃、西藏、云南各有一条公路获批。

10个新获批的市政类项目具体包括：河南郑州、甘肃白银、内蒙古巴彦淖尔、古乌海、通辽、重庆渝北、陕西旬阳、宁强、汉中的污水处理厂及配套管网工程和重庆万州区垃圾焚烧发电厂一期工程。

9月5日下午集中公告了25个城市的轨道交通建设项目批复情况，包括苏州、青岛、杭州、成都等一批城市的城轨项目可行性报告获得批复，兰州、太原、石家庄、广州等城市轨道交通建设规划也获得批准。

除江苏沿江城市群城际轨道交通网规划、内蒙古呼包鄂地区城际铁路规划投资额暂未公布外，其余23个项目总投资额在7000亿元上下，项目建设周期长至2020年。

分析人士保守估计，两批项目的总投资额最少也要过万亿元。

高层刺激经济政策开动

今年以来，大陆经济不断萧条，刚刚公布的经济先行指标――汇丰8月份制造业PMI（采购经理人指数）PMI终值跌至47.6，创2009年3月以来最低。其中新出口订单指数和就业指数均为三年多来低点，企业库存数据则攀昇至2004年4月有汇丰PMI数据以来的历史高点。

此前5月份，发改委曾一天审批100多个项目，引发类似“四万亿”经济刺激计划的担忧，但发改委予以否认。

各地方政府50天内公布预期投资额 高达7万亿

不过，随后在7月初至8月中旬，各地方政府密集出台投资规划，50天内公布的预期投资额高达7万亿。

此次多个城市轨道、公路以及市政基础设施建设项目获得发改委批复，这将拉动上游建筑建材、车辆装备等一系列产业再次发展。大陆媒体称，政府通过加大基建投资力度实现“稳增长”的政策取向进一步明确。

专家：类似2008年4万亿刺激经济　将令通货膨胀更严重

野村证券表示，从6月至今，中央宣布的基建项目投资额达到一万亿元人民币，相当于2011年中国GDP的2.1%，这将强化过去几个月地方政府的投资热潮。在过去的几个月时间里，中国各地方政府已经宣布了一系列的投资计划，累计总额高达11.6万亿元，比2008年的4万亿投资力度更大。

大陆知名财经评论人叶檀发文语义幽默的表示，这再次印证了一点，全球市场看中国投资，中国投资看发改委。“我们不必为今年四季度的宏观经济数据担心了。在一个还有投资空间、房地产高烧未消退的经济体，扩大投资能够起到立竿见影的短期效果。”

旅美经济学者程晓农此前接受大澳门威尼斯人赌场官网记者采访时认为，中共政府除了投资刺激经济之外，并没有太多的办法，经济结构转型根本做不到。而再来一个类似2008年“4万亿”经济刺激的结果，将会令中国大陆的通货膨胀情况更加严重，造成比现在的经济困境更严重的后果。

钱从何来成疑问

按照发改委批复的项目内容来看，除内蒙古和江苏的城际间铁路规划外，其余省市计划投资中，由地方政府财政资金解决的资本金占比从25%到50%不等，平均接近40%，资本金以外的资金采用国内银行贷款等融资方式解决。

例如建设工期四年六个月的苏州市轨道交通4号线及支线工程，预计投资为357.49亿元。其中资本金125.12亿元，占总投资的35%，由苏州市财政承担。资本金以外的资金利用国内银行贷款。

业内人士担忧，这将带来天量融资需求，而为了满足这些需求，此前对地方城投公司紧缩的融资政策势必进一步放松，这会在某种程度上放大地方融资平台的风险。

不过，在地方政府财政窘迫的当下，众多经济学者怀疑这些投资是否有钱来完成。

经济学家何清涟认为，从中国的现状来看，政府要筹措如此刺激经济资金，无非是通过以下几个途径。一是通过地方政府融资平台向银行贷款；二是发行地方债券；三是招商引资。但仔细分析这三种途径，都不具备现实可行性。

何清涟在接受大澳门威尼斯人赌场官网记者采访时曾举出例子表示，在此前发改委批复的一些项目中，曾出现过因无钱而停工的，如因市长在发改委门前亲吻批文而出名的湛江钢铁项目，据说投资达700亿，但在6月份轰轰烈烈开工，目前又归于沉寂。

中国工程院院士、隧道专家王梦恕近两年来频繁穿梭于各个城市，基本日程均为考察和论证各地的城市轨道交通建设项目，他在接受《21世纪经济报导》采访时坦率表示：“各个地方都想上马城轨项目，但基本的情况都是当地政府并没有太多的钱搞这些项目。”

不过，程晓农猜测，在中共刺激经济的政策下，中共控制下的银行会大肆放贷，不惧怕烂账，从而导致的通胀会让民众手里的钱再度缩水，大量民众会生活艰难。

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（责任编辑：孙芸）