【大澳门威尼斯人赌场官网2012年09月05日讯】中共中央政治局常委从9人减为7人，如无意外将在下月召开的中共十八大成事。香港媒体引用知情人士的消息，这个改变委实得来不易，十七大时就酝酿过一次，可惜功败垂成。今次水到渠成，是因上次讨论改制建议人大委员长和政协主席不入常委，党内阻力较大，今次建议是主管宣传和政法工作的领导不入常委，党内阻力较小。

恢复十六大前常委人数

据明报报导，消息人士指出，胡锦涛对常委9人变7人是持正面态度，因为可以增加常委的决策效率，而历史上多数时候，中共最高决策层也是5至7人。

不过，在十七大前，当中共高层讨论这重大课题时，当时想法是全国人大委员会和全国政协主席实际行政决策职能不多，没有必要每次常委会都出席，所以建议担任这两个职位的人不入常委，但人大委员长和政协主席向来由党内较德高望重的领导人出任，政治地位排序仅次于国家主席和总理，这两人不入常委争议较大。

政坛传言，江派阵营的政协主席贾庆林对人大委员长和政协主席不入常委很有保留。

消息人士表示，今次十八大常委九改七的构想与过去不同，人大委员长和政协主席留在常委会内，取消的是排名较后的分管宣传和政法的常委职位，因为历史上中共政治局内分管宣传和政法工作的委员多不入常，只在十六大上加插了这两个常委职位，被指是因人设事。如今取消只是恢复十六大前的一贯安排，党内争议因此较小。

避“三分天下”助习李建权威

此外，宣传和政法工作过去数年较受民众诟病，在维稳的大旗下，发生了不少打压言论自由和践踏公民合法权利的事件，在海内外引发争议，这两个领域的主管不入常，由7人常委兼任，例如人大委员长分管政法，书记处常务书记分管宣传，有助于加强制衡，可对外传达政治体制改革的信息。

另一名消息人士指出，如果十八大维持9人常委会，其组成分布很有可能是“三分天下”，即俗称太子党的高干子弟、共青团以及地方势力的代表，将各得3 个常委席位，这种分配将令常委会保持一种微妙的政治平衡，但不利于党内高层形成决策共识，不利于推行重大改革，改成7人常委会后，原有平衡被迫打破，较有利于以习近平和李克强为首的最高领导层树立权威，建立自己的施政路线和作风。

十八大时，除习近平和李克强将继续留任政治局常委外，其他7名常委将全部因年龄“红线”而退休。“习李＋5名常委”恰恰是废掉江泽民在十六大退位时，为了控权增加了政法委和文宣2名常委的做法。

江系十六大、十七大不得不手把实权

2002年中共“十六大”，政治局常委从“十五大”的7人变成九人：胡锦涛、吴邦国、温家宝、贾庆林、曾庆红、黄菊、吴官正、李长春、罗干。

2007年中共“十七大”，政治局常委延续九人机制：胡锦涛、吴邦国、温家宝、贾庆林、李长春、习近平、李克强、贺国强、周永康。

十七大前，所谓江胡之争，政治局常委人数已经是焦点。江强调“连续性”，保持九人常委制，尽可能地保持住江系人马，最低限度也要保曾庆红与周永康两人入局。曾、周是镇压法轮功的血债性领军人物，立在台上可以保持江对法轮功的镇压路线，江才会安心。胡温则欲缩小为五至七人常委人数，以“锻练新人”为口号，大幅压缩江系人马的上升空间。

1999年，江泽民发动对法轮功学员的全面迫害。罗干作为中共政治局常委、前政法委书记被称为是“中国的盖世太保头目”。在迫害法轮功方面，罗干充当江泽民的急先锋，罪行包括“天安门自焚”伪案中的暗杀和谋杀等。紧跟江泽民积极参与迫害法轮功的江系人物贾庆林、李长春，也先后在奥地利、西班牙、爱尔兰被曾在中国遭受迫害的法轮功学员以群体灭绝罪、酷刑罪、反人类罪等罪名起诉。

政论人士陈破空在最新的《究竟是谁要扳倒薄熙来》一文中称：“江泽民任内镇压法轮功，留下平生最大污点。他后来发现，不仅他的同僚朱镕基、乔石、李瑞环等人对镇压法轮功态度消极，就连继任的胡锦涛、温家宝等人，对法轮功问题，也尽可能保持低调。江深知问题严重……”

江系(江泽民)(血债派)因为害怕被清算，不得不手把实权，在中共“十六大”中将政法委书记罗干，主管中共政治宣传的李长春硬塞进常委，“十七大”中将罗干的继任者周永康推入常委。

（责任编辑：高静）