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加拿大技术移民新例用旧案?申请人遇挑战

【大澳门威尼斯人赌场官网2012年09月27日讯】(大澳门威尼斯人赌场官网记者周行多伦多报导)联邦移民部根据C38法案将28万名技术移民申请作废,但仍有相当一部分人在2008年3月后送件,当时幸运逃过此劫。但明年1月1日开始实施新技术移民计划,届时这些个案是否会面临新规的重新核审,也未可知。资深移民顾问建议,对于目前在排队审核的申请人,努力把个人雅思成绩提高到新规定要求是值得做的。

加拿大新的技术移民计划,最具挑战性的是有最低语言要求,英文最低要求雅思成绩6分,否则,评估得分再高也是徒劳。

移民部长康尼(Jason Kenney)今年5月17日在一个参议院国会委员会的问答期间,当被问及新的技术移民要求是否会适用于2008年3月1日后递交申请的人时说:“我们的意图是要对在积压中的申请人施用新的要求,我们打算今年做出这些要求。”

康尼接着说:“我们认为这些新的要求更具相关性,可以更好评估人们在加拿大经济中获得成功的可能性。”

本报记者就这些个案是否会在明年年初面临重新审核致电联邦移民部,到截稿时间为止,未收到移民部的回复。

对于政府是否会用新规要求去挑选已经在排队的申请人,加拿大移民律师莱希(Tim Leahy)持肯定看法,原因是之前移民部为减少申请个案积压所做过的大行动,以及将新的申请人摆在旧申请人前边等。

多伦多资深移民顾问黄国为认为,取消28万技术移民申请人与新要求用于旧个案的区别很大。前者可以说加拿大对移民有选择权,任何人都可以申请的话,加拿大受不了;但后者属于“中途改变游戏规则”。他对《大澳门威尼斯人赌场官网》说:“这绝对不合理。”

加拿大移民律师柯兰(Richard Kurland)不愿对此作出预测,并称,新的方案是否能在明年1月1日生效还是个问题。不过,他对《大澳门威尼斯人赌场官网》表示,政府给新法加上追溯权的话,也是合法的。

今年7月1日起,政府暂停接受联邦技术移民申请,等待改革后的新计划出台。8月份新的联邦技术移民改革提案出台,政府称计划2013年1月开始实施,但计划细节还未公布。

*新法英语要求高 对旧申请人不公平

对于政府可能将新法用于旧申请个案的做法,黄国为称之为冒“政治风险”。他表示,那些申请人花了时间与金钱去准备他们的申请,如果突然发现要按新的要求做,之前所做的都浪费了。除非政府预先说明,让申请人个人自己判断,是否值得冒险按旧规则申请,他们个人的申请是否能在新规则实施前获得审理。

政府还没有宣布新要求将被用于旧的申请,甚至新的技术移民计划也还没有最后定稿。不过,新计划已经公布的最低语言要求,对英文不是第一语言的移民申请人来说将是个挑战。

如果到时旧个案的申请人被要求雅思成绩至少达到6分的话,黄国为说:“这真的是不公平。”

不过,黄国为说,移民部一贯的做法是,如果改变移民要求,已经在排队的申请人,通常是哪一套要求最有利于申请人就用哪一套。比如加拿大经验类别(CEC)的要求在2009年曾做过一些修改,对于已经在排队的人就有类似的说明。即“不用新规则去惩罚旧申请人”。

目前,加拿大移民部长有权通过部长指令做出一些认为对加拿大有利的政策,比如给新的移民政策加上追溯权,使之适用于新政策生效前的申请人,比如2008年2月27日前的申请被称为C-50个案。这个赋予部长权力的C-50法案,还是少数党政府时期通过的。

黄国为称,对于目前在排队的申请人,有一件事是值得做的,就是努力把个人的雅思成绩提高到6分。

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28万申请人“一刀切”计划仍无结论

【大澳门威尼斯人赌场官网记者周行报导】受C38“一刀切”法案影响的部分技术移民申请人,委托律师向法院部提交诉讼,其中多伦多移民律师莱希代表近1,000名技术移民申请人告政府并获得有利判决。联邦法庭法官伦尼(Donald Rennie) 6月14日做出判决,要求移民部在120天内审理完已经通过预选的梁东(Dong Liang)的申请。莱希之后提出动议,要求政府提供解决其他申请个案的方案。

移民部提出了有关方案,而且已经实施了。莱希告诉《大澳门威尼斯人赌场官网》,梁东他们的移民签证已经发出。

不过,该诉讼中只有36名在今年3月29日前已经通过预选的申请人获得审理。政府对法官所说判决对其他个案起指导(guided by)作用的解释是,C-38法案中新法例实施后,已经导致其他申请人的申请被关闭,所以不属于考虑之列。

莱希代表的原告方不同意,但法庭的决定一直在拖延。不过,莱希说,法官已经设定今年11月23日及30日,聆讯挑战取消28万申请人法例的集体诉讼问题。

根据《大澳门威尼斯人赌场官网》之前报导,如果集体诉讼获批,并在之后告赢的话,所有情况类似的移民申请人都会获胜。莱希称,他代表的诉讼还没有最后结果,有关申请人还可以加入,如果能赢就安全了。如果输了,有关当事人就只能指望集体诉讼了。

不过,莱希认为,任何人如果能在加拿大获得雇主聘用,或有能力在加拿大读2年书的话,都应该去试试。他说:“这2个选择都会比依靠集体诉讼拿签证快得多。”

此外,政府为舒缓技术移民申请积压问题,曾推出一个技术移民申请人可转向通过省提名计划申请的计划。权威移民杂志《移民汇编》9月刊所披露的政府文件确认,取消技术移民申请个案的法律,不影响受影响的申请人转向省提名计划。

移民律师表示,移民部会向合适的申请人发信,有兴趣的人需要自己去申请具体的省提名计划。“大约有6,800名技术移民申请人的资历,合适使用这项转省提名的计划。”

渥京为此在全国增加了1,500个省提名名额,加上家属的话,政府估计该计划接收的移民将有3,000至4,000人。

这项技术移民申请转省提名的计划,各省提名必须在2012年10月底递交联邦移民部。

(责任编辑:林妍)