华邮:奥巴马对华政策由软趋硬转变之路

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【大澳门威尼斯人赌场官网2012年09月27日讯】(大澳门威尼斯人赌场官网记者唐玉编译报导)在今年的美国大选中,奥巴马一再被批评对中共领导人的态度不够坚决和强硬。一时间,中国成为美国两党总统竞选活动的焦点。然而,近日《华盛顿邮报》报导,奥巴马上任后,北韩核武问题成为他对华政策由软趋硬的转折点,目前进入总统连任竞选,奥巴马对北京的态度表现的更趋强硬。

北韩核武问题为奥巴马对华政策转折点

据《华盛顿邮报》报导,2008年奥巴马总统开始接管白宫以来,他对中国的政策由温和逐渐走向强硬,其中的一个转折点是2010年11月,奥巴马与中国国家主席胡锦涛在首尔的一次会面。当时奥巴马向对方提出警告,如果中国在北韩核武器发展和好战的挑衅上再无作为,他将不得不采取行动,制止北韩的核威胁。

这是之前双方举行了多次不痛不痒的会谈后,奥巴马首次直截了当地提出他的期望。据出席会议的美国官员说,当时胡锦涛放下手中的演讲稿,问奥巴马他的话是什么意思。奥巴马回答说,美国将把战舰开到中国周边海域。

据在场的奥巴马政府中国问题首席顾问Jeffrey Bader说,奥巴马的警告促使中国派高级外交官去北韩就此事协商。

奥巴马政府中国问题首席顾问Jeffrey Bader说,这次紧张的谈话是奥巴马政府与中国政府之间复杂关系的转折点。当北京在贸易、军事和各种国际问题的立场变得好战而缺乏合作态度后,奥巴马之前在对华政策上采用的希望与妥协并存的做法遭到失败。

当奥巴马进入总统连任竞选,他对北京的态度表现的更趋强硬。在过去的3个月中,白宫已经两次针对中国政府为汽车出口提供补贴而向世贸组织提出诉讼。在他第二次提出诉讼的当天,美国国防部长帕内塔宣布将协助日本部署最新导弹防御系统。此举再度引起了北京的猜疑。

奥巴马政府对华政策从尝试走向强硬

在奥巴马入主白宫的第一年,他在对华政策上应持怎样的立场并不十分明确。一年后包括奥巴马助手在内的很多政府官员开始批评他对中共的态度软弱,人们说他看起来对如何把握准对北京当局的语调感到很矛盾。

从奥巴马在2009年决定不会见达赖喇嘛,因为他在一个月后即将首次访问中国,到在访问中国时表现出的谨慎,奥巴马试图通过对中共领导人让步,希望换取对方在气候变化或伊朗核武器问题上与美国的合作。但奥巴马没有收获希望。中共对美国提出的气候变化标准不屑一顾,对伊朗的核武威胁问题也不作为,而且中共在南中国海主权争议问题上对邻国的态度表现强烈。这一系列表现让奥巴马政府看到,美国对中共的妥协需要结束了。

美国国家安全顾问罗德斯(Benjamin Rhodes)说:“我确信我们(美国政府)想通过这些积极合作的态度来检测我们的做法能最多地从中共那里获得多少。第二年我们决定强硬起来,我们也是这样做的。”

不同于美国的许多前任总统,他们个人对中国的历史和文化有所深入了解,在夏威夷出生、印尼度过童年的奥巴马对这些没有特别的兴趣。他更关心的是中国的经济及其对美国的影响。当他看到北京当局拒绝在国际贸易中按规则做事时,奥巴马感到愤怒;而当他看到美国就此缺乏力量给予改变时,他更是感到沮丧。

2010年美国战略重点转到亚太

2010年,奥巴马对北韩的警告显示美国外交政策从伊拉克和阿富汗战场转向太平洋地区。在亚太,美国巩固着与日本和南韩的盟国关系,同时向缅甸敞开大门,并将美国海军派驻到澳大利亚。美国在亚洲的凸显制约了中国在这一地区上升的军事和经济影响力,受到亚洲国家的欢迎。

美国国务卿希拉里在奥巴马政府的外交关系中发挥了重要作用。她在一次采访中曾说:“当我和亚洲国家的最高领导人会晤时,他们一次次地告诉我‘感谢上天,我真高兴美国回来了。’”

当美国的战略重点向东方转移时,中共领导人十分怀疑美国的动机。有中国的分析人士说,美国想包围中国。在双方很多次的妥协互让式的谈判中,美国国务卿希拉里在9月初刚结束的北京之行中,在关于南中国海主权争端的讨论上,受到了来自北京给她的一次最大的拒绝。

前布什政府亚洲政策制定人格林(Michael Green)说:“中共在这个问题上感到自己受到了鞭打。奥巴马政府在第一年表现出的充满希望和愿意改变的态度,和第二年在一些问题上表现出的坚决强硬的态度让中共领导人感到前后迥然,难以预见未来美国会朝哪个方向走。”

几桩影响美国对华关系的重要事件

对于奥巴马在2009年首次访问中国前一个月,拒绝了与达赖喇嘛的会见,事后参与这一决定的美国官员对此表示了遗憾。在奥巴马随后对中国的访问中,当他与中国国家主席胡锦涛会面结束,举行联合新闻发布会时,会场完全被中共控制,不允许记者向胡锦涛提问。

2009年9月奥巴马针对中国向美国倾销轮胎征收关税;同年奥巴马政府向北京施压,要求对方重新评估人民币价值。奥巴马认为中国的这些做法威胁了美国人的工作机会。

2010年5月,希拉里与中共最高外交官员戴秉国会面时,戴就南中国海问题对希拉里说,中国将这一海域视为自己的领海。南中国海的海底资源丰富,其巨大的经济价值不言而喻。

两个月后,美国明确表示,美国有意介入和帮助解决南中国海争端。这让越南和菲律宾感到获得了支持,但让中国感到气愤。

2012年,奥巴马政府对缅甸的民主进程感到可喜,美国恢复了在缅甸设立大使馆,并正在逐步向缅甸敞开美国的大门。9月19日奥巴马在白宫会见了缅甸反对派领导人昂山素姬。这让曾经因缅甸军政府独裁统治而长期被国际社会孤立的缅甸获得改变和发展的机会,也使缅甸脱离了中共对其长期的、殖民地式的影响。

(责任编辑:孙芸)

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